商务部


商务部办公厅关于印发《拍卖行业信息报送管理办法》的通知

商办建函[2010]1497号


各省、自治区、直辖市商务主管部门：

　　为进一步做好全国拍卖行业信息报送工作，我部制定了《拍卖行业信息报送管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　商务部办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年十一月四日


　　附　件

拍卖行业信息报送管理办法

　　第一条　为规范拍卖行业信息报送工作，明确拍卖企业、地方商务主管部门、拍卖行业协会的职责，制定本办法。

　　第二条　本办法所称拍卖企业是指根据《拍卖法》、《拍卖管理办法》等规定，依法经批准设立的拍卖企业。

　　本办法所称拍卖行业协会是指接受本地区商务主管部门委托，承担拍卖企业信息催报、核实及汇总等工作的地方拍卖行业协会。

　　本办法所称信息系统是指商务部市场建设司建立的全国拍卖行业管理信息系统。

　　第三条　拍卖企业应当认真履行信息报送义务，真实、按时、准确、全面地报送信息。

　　拍卖企业报送的基本信息、经营信息依法受到保护，未经商务部或省级商务主管部门同意，任何单位和个人不得公布拍卖企业报送的各类信息。

　　第四条　商务部归口管理全国拍卖行业信息报送工作，省级商务主管部门负责本地区拍卖企业的信息报送和监督核查工作。

　　中国拍卖行业协会接受商务部委托，承担信息催报、数据核查及分析等工作，经商务部核准后，可发布全国拍卖行业数据及研究报告。

　　条件成熟的地区，商务主管部门可委托拍卖行业协会承担本地区企业信息催报、核实及汇总等工作。

　　第五条　经依法批准设立的拍卖企业，自成立之日起，应于每月6日前（遇法定节假日顺延，下同）报送本企业的基本信息、上月经营信息。

　　拍卖企业当月没有开展经营活动的，也应当按时报送信息，相关经营数据填报为零。

　　第六条　拍卖企业设立非独立法人分支机构的，应当汇总分支机构的经营情况后统一报送。

　　地方商务主管部门根据工作需要，可要求本地区拍卖企业非独立法人分支机构报送信息。分支机构填报的信息可单独查询，不纳入本地区及全国信息报送汇总结果。

　　第七条　拍卖企业填报经营信息时，应当注意以下事项：

　　（一）成交额、佣金额、营业税额、企业所得税额等的金额单位为万元（人民币），保留两位小数；

　　（二）成交额、场次按照当月实际发生情况填报，佣金额、营业税额、企业所得税额按照当月实际收取或缴纳的金额填报；

　　（三）房地产包括占用土地上的建筑物、构筑物所有权以及土地使用权；

　　（四）无形资产包括商标权、专利权、著作权、机动车牌照、冠名权和特许经营权等财产权利；

　　（五）文物艺术品包括近现代艺术品；

　　（六）发布多次公告举办相同标的拍卖会的，拍卖场次填报为1次，举办多次拍卖会拍卖相同标的的，拍卖场次填报为1次；

　　（七）政府部门包括国土资源、海关、公安、工商、税务等部门，金融机构包括银行、资产管理公司等单位；

　　（八）同一场拍卖会拍卖不同类别标的的，场次在成交额比例最大的类别填报1次，单项类别标的的成交额比例不超过90%的，成交额、佣金额应按照不同类别逐一填报，单项类别标的成交额比例超过90%的，可以按照该类别集中填报；

　　（九）两家以上拍卖企业联合举办拍卖的，拍卖场次由主办拍卖企业填报，成交额、佣金额由参加联合拍卖的拍卖企业按照各自约定的数额分别填报。

　　第八条　省级商务主管部门、拍卖行业协会应当组织地（市）级商务主管部门、拍卖行业协会于每月10日前完成上月数据的审核工作，并汇总锁定数据。数据汇总锁定后，拍卖企业不能修改或补报数据。

　　拍卖企业报送的数据有误，地（市）级商务主管部门、拍卖行业协会尚未汇总数据的，可以由拍卖企业自行修改更正；地（市）级商务主管部门、拍卖行业协会已经汇总数据的，拍卖企业可以向地（市）级商务主管部门、拍卖行业协会申请撤销汇总，或向省级商务主管部门、拍卖行业协会申请直接修改更正；省级商务主管部门、拍卖行业协会已经汇总数据的，拍卖企业可以向省级商务主管部门、拍卖行业协会申请撤销汇总。

　　商务部、中国拍卖行业协会每月对全国拍卖企业报送的数据汇总锁定。数据汇总锁定后，拍卖企业报送的数据不能修改。拍卖企业发现报送数据确有错误的，可通过电子邮件、传真、信息系统内部邮件等方式将有关情况报中国拍卖行业协会备案。

　　第九条 地方商务主管部门、拍卖行业协会、拍卖企业应指定专人负责信息报送工作，并通过信息系统填报或纸质填报等方式报送联系人信息，建立联系机制。

　　第十条 地方商务主管部门应将未按时报送信息的拍卖企业列入重点监控名单，及时督查，并将拍卖企业报送信息的情况作为监督核查及企业资质评定的重要参考。

　　第十一条　自印发之日起开始实施。

　　本办法由商务部负责解释。



江西省人大常委会


江西省人民代表大会常务委员会关于修改《江西省人民代表大会常务委员会人事任免办法》的决定

（2009年7月31日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）


江西省人民代表大会常务委员会公告

第33号

　　《江西省人民代表大会常务委员会关于修改〈江西省人民代表大会常务委员会人事任免办法〉的决定》已由江西省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2009年7月31日通过，现予公布，自2009年9月1日起施行。

江西省人民代表大会常务委员会

2009年7月31日

　　江西省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议决定对《江西省人民代表大会常务委员会人事任免办法》作如下修改：

　　一、将第一条修改为：“为了规范省人民代表大会常务委员会的人事任免工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》《中华人民共和国人民法院组织法》《中华人民共和国人民检察院组织法》等有关法律规定，结合本省实际，制定本办法。”

　　二、将第三条修改为：“在省人民代表大会闭会期间，省人民代表大会常务委员会根据省长的提名，决定副省长的个别任免。”

　　三、将第四条修改为：“省人民政府的秘书长、厅长、局长、主任属政府组成人员的，经省长提请省人民代表大会常务委员会决定任免，并由省人民政府报国务院备案。”

　　四、将第五条、第六条、第十条、第十五条合并修改为第十条、第十一条。

　　第十条规定：“在省人民代表大会闭会期间，如果省人民代表大会常务委员会认为省高级人民法院院长需要撤换，须经省人民代表大会常务委员会决定并报请最高人民法院报经全国人民代表大会常务委员会批准。

　　“在设区的市人民代表大会闭会期间，如果设区的市人民代表大会常务委员会认为本级人民法院院长需要撤换，须经本级人民代表大会常务委员会决定并报请省高级人民法院报经省人民代表大会常务委员会批准。

　　“省人民代表大会常务委员会根据省人民检察院检察长的建议，可以撤换下级人民检察院检察长、副检察长和检察委员会委员。”

　　第十一条规定：“省人民代表大会常务委员会可以撤销下列国家机关工作人员的职务：

　　“（一）省人民政府个别副省长和由它任命的省人民政府其他组成人员。

　　“（二）省高级人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员。

　　“（三）省人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，省人民检察院分院和省人民检察院派出的人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员。”

　　五、将第八条、第九条合并为第六条，修改为：“省高级人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员，由省高级人民法院院长提请省人民代表大会常务委员会任免。”

　　六、将第十一条改为第七条，修改为：“在省人民代表大会闭会期间，省人民检察院检察长因故不能担任职务的时候，由省人民代表大会常务委员会从省人民检察院副检察长中决定代理检察长的人选，并由省人民代表大会常务委员会和省人民检察院分别报全国人民代表大会常务委员会和最高人民检察院备案。”

　　七、将第十二条改为第八条，第二款修改为：“省人民检察分院和省人民检察院派出的人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员，由省人民检察院检察长提请省人民代表大会常务委员会任免。”

　　八、删去第十三条。

　　九、将第十四条改为第九条，修改为：“设区的市人民检察院检察长由本级人民代表大会选举和罢免后，由设区的市人民代表大会常务委员会报省人民检察院检察长提请省人民代表大会常务委员会批准。”

　　十、增加一条作为第十二条：“省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院，可以向省人民代表大会常务委员会提出对本办法第十一条所列国家机关工作人员的撤职案。

　　“省人民代表大会常务委员会主任会议，可以向常务委员会提出对本办法第十一条所列国家机关工作人员的撤职案。

　　“省人民代表大会常务委员会五分之一以上的组成人员书面联名，可以向常务委员会提出对本办法第十一条所列国家机关工作人员的撤职案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议；或者由主任会议提议，经全体会议决定，组织特定问题调查委员会，由以后的常务委员会会议根据特定问题调查委员会的报告审议决定。”

　　十一、增加一条作为第十三条：“特定问题调查委员会由主任委员、副主任委员和委员组成，由常务委员会主任会议在省人民代表大会常务委员会组成人员和省人民代表大会代表中提名，提请常务委员会审议通过。调查委员会可以聘请有关专家参加调查工作。

　　“与调查的问题有利害关系的常务委员会组成人员和其他人员不得参加调查委员会。”

　　十二、将第十六条改为第十四条，修改为：“在省人民代表大会闭会期间，省人民代表大会常务委员会组成人员，省人民政府省长、副省长，省高级人民法院院长，省人民检察院检察长提出辞职的，由省人民代表大会常务委员会决定是否接受辞职。常务委员会接受辞职后，报省人民代表大会备案。省人民检察院检察长的辞职，须报经最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会批准。”

　　十三、将第十八条改为第十六条，修改为：“在省人民代表大会闭会期间，常务委员会可以任免专门委员会的个别副主任委员和部分委员，由主任会议提名，常务委员会会议通过。”

　　十四、将第二十条改为第十八条，修改为：“省人民代表大会常务委员会副秘书长、工作委员会和办公厅主任、副主任的任免，由常务委员会主任会议提名，常务委员会会议决定。”

　　十五、将第二十一条改为第十九条，第一款修改为：“依法由省人民代表大会常务委员会任免的国家机关工作人员，提请机关应当提交任免议案并附有任免理由、任免呈报表，一般应当于会议召开的10日以前报送省人民代表大会常务委员会；在提请任免时，提请机关的负责人应当到会介绍拟任免人员的情况，听取和回答常务委员会组成人员提出的询问。常务委员会在必要时，可以要求提请机关补充被提请任免人员的有关材料；任命后，省人民代表大会常务委员会对任命的国家机关工作人员依法进行监督。”

　　十六、将第二十二条改为第二十条，修改为：“依法由省人民代表大会常务委员会任免的人员，必须按照本办法的规定，经省人民代表大会常务委员会通过后对外公布，需要报上级批准的待批准后再公布。应当报请省人民代表大会常务委员会任命或者批准任命的人民法院、人民检察院的人员，在省人民代表大会常务委员会通过任命之前，不得行使所报请任命或者批准任命职务的职权。”

　　十七、将第二十三条改为第二十一条，修改为：“经省人民代表大会常务委员会任命和决定任命的省人民代表大会常务委员会的副秘书长、工作委员会和办公厅主任、副主任，省人民政府的秘书长、厅长、局长、主任，省高级人民法院的副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员，省人民检察院的副检察长、检察委员会委员、检察员，省人民检察院分院和省人民检察院派出的人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员，均由省人民代表大会常务委员会发给任命书。”

　　十八、将第二十四条改为第二十二条，第一款修改为：“经省人民代表大会常务委员会任免的人员，由省人民代表大会常务委员会行文通知有关机关，并向社会公布。”

　　十九、将第二十五条改为第二十三条，修改为：“经省人民代表大会常务委员会任命的人员，应当保持相对稳定。如果确需调任新职的，必须及时办理免职手续。”

　　二十、将第二十七条改为第二十五条，修改为：“本办法自通过之日起施行。”

　　本决定自2009年9月1日起施行。

　　《江西省人民代表大会常务委员会人事任免办法》根据本决定作修改并对条款顺序作调整后，重新公布。