通化市失业保险基金市级统筹暂行办法
吉林省通化市人民政府
通化市失业保险基金市级统筹暂行办法
政府令 【 2009 】 7号
《通化市失业保险基金市级统筹暂行办法》已经2009年6月16日市政府第9次常务会议通过，现予公布，自2009年1月1日起施行。
代 市 长
二OO九年六月二十六日
通化市失业保险基金市级统筹暂行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步完善我市社会保障体系，提高失业保险的统筹层次，增强失业保险的抗风险能力和互济功能，根据《失业保险条例》(国务院令第258号)、《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号)和《吉林省失业保险办法》(吉林省人民政府令第146号)，结合我市实际，制定本办法。
第二条 失业保险基金市级统筹原则：基金运行以各县(市)征缴为主，调剂为补；统筹调剂的比例要适度；省、市两级调剂，属地化管理；市级失业保险统筹调剂储备基金(以下简称“统筹调剂金”)的下拨与各县(市)扩面、征缴及上解调剂金相挂钩；调剂后仍入不敷出，由当地财政补贴。
第三条 市社保局按国家和省社保基金管理的相关规定，建立市级统筹调剂金专户。
第四条 市社保局负责统筹调剂金的上解、下拨、管理和使用。
第五条 失业保险基金市级统筹后，市、县(市)政府仍是失业保险工作的第一责任人，负责辖区内失业保险工作的组织与领导。
第二章 统筹调剂金的筹集和使用
第六条 各县(市)上解市级统筹调剂金，暂按各地失业保险费实际征缴额的30％提取，在每月10日前上解到市级统筹调剂金专户。
第七条 市级统筹调剂金的下拨，实行有条件和有限度的调剂。调剂的条件是：各县(市)失业金发放有缺口时给予调剂，无缺口时不予调剂；先按时、足额上解调剂金，然后进行调剂；对失业保险参保面达不到90％、失业保险费当年征缴率达不到98％、清收历史陈欠失业保险费达不到20％、事业单位应缴纳失业保险费(单位应承担2％的部分)不到位的，不予调剂。调剂的限度是：市级统筹调剂金对各县(市)失业保险基金的调剂，最高额不超过各县(市)上解市级调剂金额度的2倍；缺口在最高调剂额度以内的，按实际缺口进行调剂；缺口超过最高调剂额度时，按最高调剂额度调剂。
第八条 各县(市)失业保险基金当年运行出现缺口时，由当期预留基金支付；当期预留基金不足时，动用历年基金累计结余支付；历年结余有缺口时，由市级统筹调剂金给予调剂；市级统筹调剂金按规定调剂后有缺口时，可申请省级统筹调剂金额度2倍的原则调剂；省级统筹调剂金调剂后仍有缺口，由当地财政负责解决。
第九条 各县(市)需要市级统筹调剂金对当地失业保险基金给予调剂时，由县(市)政府提出书面申请，经市社保局核准，由市财政局审批后拨付。
第十条 各县(市)社保经办机构要建立失业保险基金支付预警制度。失业保险基金支付不足两个月时，要及时报告当地政府和市社保局。
第三章 统筹调剂金的管理和监督
第十一条 各县(市)上解市级统筹调剂金，由市社保局按规定纳入失业保险财政专户存储，与市本级失业保险基金分账管理，单独核算，专款专用，不得挤占和挪用。
第十二条 市财政、劳动保障、审计等部门要定期对统筹调剂金的管理和使用情况进行监督、检查和审计，发现问题立即纠正和处理。
第十三条 市社保局要定期向社会公布统筹调剂金的收入、结余和支付情况，接受社会监督。
第四章 附 则
第十四条 失业保险基金实行市级统筹后，各县(市)上解省级统筹调剂金的比例及划转渠道不变。
第十五条 本办法未涉及的问题，按《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》、《吉林省失业保险办法》及相关文件规定执行。在执行本办法的过程中，如国家和省里有政策调整，按调整后的政策执行。
第十六条 本办法由市劳动保障局负责解释。
第十七条 本办法自2009年1月1日起施行。市政府《关于失业保险基金实行市级统筹的通知》(通市政发〔1995〕70号)同时废止。
国家税务总局关于个人从投资基金管理公司取得的派息分红所得征收个人所得税问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于个人从投资基金管理公司取得的派息分红所得征收个人所得税问题的通知
国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局：
自修订后的《中华人民共和国个人所得税法》（以下简称个人所得税法）执行以来，各地税务机关在对个人从投资基金管理公司取得的派息分红所得征收个人所得税问题上做法不一，影响了税款征收入库和个人所得税调节作用的发挥。为了统一政策规定，强化征收管理，经研究，现通
知如下：
个人从投资基金管理公司取得的派息分红所得属于个人所得税法的“利息、股息、红利所得”应税项目，应按20％的比例税率全额征收个人所得税。投资基金管理公司为扣缴义务人，应在向个人派息分红时代扣代缴个人所得税税款。
1996年12月4日