辽宁省未成年人保护条例
辽宁省人大常委会
辽宁省未成年人保护条例
辽宁省人大常委会
（1988年11月19日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）
目录
第一章 总则
第二章 基本权益保护
第三章 身心健康保护
第四章 特殊保护
第五章 家庭和监护人的责任
第六章 违法犯罪的预防和矫治
第七章 奖励、处罚和管辖
第八章 附则
第一章 总则
第一条 为了维护未成年人的合法权益，保护未成年人的健康成长，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，根据宪法和法律的有关规定，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所指未成年人是居住、进入本省的六周岁至未满十八周岁的公民。
第三条 保护未成年人是家庭、学校、社会的共同责任。
未成年人有自我保护的权利，要自尊、自爱、自强、自律，抵制不良影响，增强自我保护的能力。
第四条 保护未成年人，坚持教育、引导、预防和矫治相结合的原则。
对侵害未成年人合法权益者，坚持教育与处罚相结合的原则。
第五条 各级共青团、工会、妇联和其他社会组织协助人民政府做好保护未成年人的各项工作。
第六条 各级人民政府鼓励个人、集体捐资兴办有助于未成年人健康成长的公益事业。
第二章 基本权益保护
第七条 各级人民政府、学校、家庭要创造条件保障未成年人依法接受九年制义务教育的权利。
学校要全面贯彻执行国家的教育方针，采取正确的教育方法，教育未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展。社会有关方面要配合学校创造良好的学习条件和安全的学习环境。
任何组织或个人不得迫使未成年人弃学或退学，对长期旷课、自动辍学的未成年人，家庭和学校要规劝其返校。
第八条 未成年人的政治权利和人身权利受法律保护。禁止非法剥夺或者限制未成年人的人身自由。任何人不得歧视、侮辱、体罚、虐待未成年人。
第九条 十六周岁以上的未成年人劳动就业，录用单位要根据其身体特点安排工作，并坚持按劳付酬、与成年人同工同酬，不得降低或克扣。
禁止任何单位或个人录用不满十六周岁和正在接受义务教育的未成年人做童工。
对已经完成九年义务教育，不能继续就学的未成年人，各级人民政府的教育、劳动等有关行政主管部门，应组织他们进行就业前的职业技术培训。
第十条 保护未成年人继承、受赠和以其他合法方式获得财产的权利。遗嘱继承，对没有生活来源的未成年人要保留必要的份额。
第十一条 保护未成年人的肖像权、荣誉权和知识产权。
未经未成年人本人和监护人的许可，不得以营利为目的使用未成年人的肖像。
任何组织或个人不得非法剥夺未成年人的荣誉称号。
未成年人的科技发明和艺术创造成果，任何人不得侵占、剽窃。
第十二条 任何组织和个人不得强迫未成年人信仰或不信仰宗教。不得在学校和未成年人集中活动的场所进行宗教活动。
第三章 身心健康保护
第十三条 各级人民政府要创造条件，为未成年人开辟多种形式的文化、科技活动场所，发展有益于未成年人身心健康的文化艺术事业。
任何组织或个人不得侵占或破坏未成年人的活动场所和设施。
第十四条 文化体育场所在青少年节假日期间应对未成年人优惠开放；公共图书馆应开设未成年人阅览场所。
第十五条 各级人民政府要加强文化市场管理。任何单位或个人不得向未成年人提供色情、恐怖、残忍等有害内容的视、听、读物。
第十六条 营业性的舞厅、酒吧和其他不宜未成年人活动的文化娱乐场所，不得允许未成年人进入，并要设立明显的禁入标志。
第十七条 禁止未成年人从事有害身心健康的演出活动。除艺术、体育学校和经政府批准并具备安全保护条件的专业文艺、体育团体外，任何组织和个人不得让未成年人从事高难危险的演出活动。
第十八条 严禁任何组织或个人唆使、诱骗、胁迫未成年人参与赌博、吸毒、迷信等有害身心健康的活动以及为参加上述活动提供条件。
第十九条 严禁对未成年人进行任何形式的性侵害。对诱骗、容留、强迫未成年人卖淫、嫖宿的，依法从严处理。
第二十条 学校及卫生保健部门要重视未成年人的青春期生理和心理卫生教育，建立必要的保健制度。
第四章 特殊保护
第二十一条 各级人民政府和有关单位应重视盲、聋哑、弱智及其他特殊教育的师资培养，为盲、聋哑、弱智未成年人举办特殊教育学校；建立康复治疗机构，提供康复医疗服务。
第二十二条 民政部门要做好无家可归的孤儿、弃儿、未成年的流浪者、乞讨者和无生活依靠的未成年残疾人的收容、遣送、安置和收养工作。
第二十三条 学校、企业事业单位在招生、招工中，不得歧视女性未成年人。对就业的女性未成年人，应根据其生理特点安排生产劳动或工作。
第二十四条 各级人民政府对有特殊天赋、有创造发明或有突出成就的未成年人，应给予鼓励和支持，为其学习深造提供条件。
第二十五条 对工读学校结业、劳动教养期满和刑满释放的未成年人，学校和有关单位应按照政策和法律规定予以复学、复工，或按社会同等条件录取或录用。
第五章 家庭和监护人的责任
第二十六条 父母或其他监护人对未成年子女或被监护的未成年人依法行使监护的权利，履行教育、保护和法律规定的其他义务。
家庭其他成员有协助未成年人的父母或其他监护人教育、保护未成年人的责任。
第二十七条 父母要保护未成年子女的身体健康，保证他们必要的物质生活和医疗保健条件。
第二十八条 父母或其他监护人要根据未成年人的年龄特点，教育培养未成年人热爱祖国、关心集体、尊老爱幼、爱护公共财产的良好品德。
第二十九条 父母或其他监护人要以健康的思想、良好的言行和正确的方法教育、影响和管束未成年子女或被监护人。
（一）关心未成年人的日常生活和社会活动。不要让未成年人吸烟、酗洒以及观赏、阅读有害身心健康的视、听、读物和进入不适合未成年人活动的场所。
（二）教育未成年人遵纪守法。不得让未成年人深夜单独外出；发现未成年人逃学、逃夜、流浪、乞讨，要及时找回；发现未成年人被诱骗、胁迫、教唆违法犯罪的，要及时教育制止，并向公安机关报告。
（三）对未成年人不得娇惯、放任，不得体罚、摧残和遗弃，不得让未成年人分户独居。
（四）教育未成年人正确对待恋爱婚姻问题，发现未成年人早恋的，要教育制止。
（五）对有心理或精神障碍的未成年人，要及时进行诊断治疗。
第三十条 生父母对其非婚生子女，继父母对受其抚养的继子女，养父母对其养子女，离婚父母对其子女，都必须依法履行抚养、教育、保护的义务。
第三十一条 父母或其他监护人不得怂恿、教唆、包庇未成年人违法犯罪，不得侵吞未成年人的合法财产，要制止未成年人结婚。
第六章 违法犯罪的预防和矫治
第三十二条 各级人民政府，社会组织和成年公民都有责任教育未成年人遵纪守法，维护国家利益和社会公德。
学校要设置法制课，对未成年人进行经常的、系统的法制教育。
第三十三条 家庭、学校或其他成年公民发现未成年人携带公安机关明令管制的刀具、火器或其他可能致人严重伤害的器械和物品，应进行劝阻或收缴，必要时，送交公安机关处理。
第三十四条 任何组织和成年公民发现未成年人参加非法组织或者可能参加非法组织，要及时教育，严加制止，并向公安机关或有关部门报告。
第三十五条 禁止任何人诱骗、胁迫、教唆未成年人参与违法犯罪活动，以及向他们传授犯罪方法或提供犯罪条件。
第三十六条 家庭、学校及有关单位对受违法犯罪分子引诱、胁迫而无力摆脱的未成年人应予以保护；已经或可能对未成年人的人身安全造成威胁的，要报告公安机关采取保护性措施。
第三十七条 对违法犯罪的未成年人，依法采取下列办法矫治：
（一）偶尔违法犯罪、情节轻微或年龄不满十二周岁的，由家庭、学校和村（居）民委员会负责帮教。
（二）违法犯罪情节虽然轻微，但屡教不改，年满十二周岁的，经有关部门批准，送工读学校进行教育。
（三）符合劳动教养条件的，由劳动教养委员会审查批准，送劳动教养院矫治。
（四）因触犯刑律受到刑事处罚的，由少年犯管教所进行强制性教育改造。
第三十八条 公安机关、人民检察院和人民法院受理未成年人违法犯罪案件，应采取适合其特点的方式方法进行讯问、审查和审理。有条件的人民法院应建立未成年人审判庭。
第三十九条 工读学校、劳动教养院和少年犯管教所对正在接受教育、矫治的未成年人，要根据其特点进行思想、文化、道德、法制和生产技艺教育。
第四十条 公安司法机关对被关押、矫治的未成年人，要根据其特点进行管理。
（一）被教养的未成年人要与被教养的成年人分别管教，被教养的未成年人较多的要单独编队。
（二）正在羁押的未成年未决犯，应同成年未决犯分押分管。
（三）少年犯管教所应按未成年犯罪行的不同性质分别编队。
第四十一条 违法犯罪未成年人矫治机关的工作人员，要严格依法办事，文明管理，尊重人格，维护他们的合法权益，关心他们的身体健康，不得辱骂、体罚和摧残人身。
第七章 奖励、处罚和管辖
第四十二条 各级人民政府，共青团、工会、妇联和其他社会组织以及企事业单位对于认真贯彻执行本条例的单位和个人，有下列情形之一的，给予表彰奖励：
（一）教育、培养未成年人成绩突出的；
（二）挽救失足未成年人成绩突出的；
（三）为未成年人健康成长提供精神产品或物质条件贡献突出的；
（四）与侵犯未成年人合法权益行为作斗争表现突出的。
第四十三条 任何单位和个人对侵犯未成年人合法权益的行为都有责任制止、检举和揭发；受侵害的未成年人有权向有关部门反映、控告，任何人不得压制或者阻挠。
第四十四条 违反本条例，侵犯未成年人合法权益的，应根据其性质和情节做以下处理：
（一）给予批评教育、责令改正；拒不改正的，给予行政处分。
（二）责令停业整顿，吊销营业执照，没收非法物品，单处或并处罚款。
（三）侵犯未成年人民事权益的，依法承担民事责任。
（四）危害社会治安管理秩序的，按治安管理处罚条例予以处罚。
（五）触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第四十五条 违反本条例的事件或案件管辖：
（一）在本省有工作单位的，由所属单位管辖；单位或单位负责人违反本条例的，由其上一级主管机关管辖。
在本省没有工作单位或既无工作单位又无本省户口的，城市的由行为发生地的公安派出所管辖；农村的由行为发生地的乡、镇人民政府管辖。
（二）需要停业整顿、吊销营业执照、没收非法物品或罚款的，由主管行政机关管辖。
（三）有关未成年人的民事纠纷可以通过调解组织调解处理，也可以向人民法院起诉。
（四）影响社会秩序或需要给予治安处罚的，由公安机关管辖。
（五）触犯刑律的，由公安司法机关按照法律程序处理。
上述管辖规定在执行中有争议的，由同级人民政府协调处理。
第四十六条 管辖单位对违反本条例的事件或案件，要认真受理及时处理，并在三个月内将处理决定通知行为人并告知被害人及其父母或其他监护人。法律有明确规定的，按照法律规定办理。
管辖单位因玩忽职守造成严重后果的，要依法追究有关人员的责任。
第四十七条 违反本条例的行为人或被害人及其父母或其他监护人不服处理决定的，可按国家法律和有关规定申请复议或提出告诉或申诉。
第八章 附则
第四十八条 本条例由辽宁省人民代表大会常务委员会负责解释。
第四十九条 本条例由辽宁省人民政府负责组织实施。
第五十条 本条例自1989年3月1日起施行。
1988年11月19日
贵州省软科学研究计划管理办法
贵州省科技厅
贵州省软科学研究计划管理办法
贵州省科技厅
(2004年12月22日)
第一章 总 则
第一条 为了加强软科学研究计划与项目的管理，使软科学研究成果更好地服务于全省经济与社会发展的需要，促进决策的科学化、民主化、规范化和制度化，依据国家有关法规和行政规章，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称软科学研究是指：自然科学的应用、与自然科学发展相关的社会科学、工程技术理论与研究方法的应用、宏观分析与决策、发展规划研究等领域中多学科交叉融合形成的综合性学科研究的活动。
第三条 软科学研究领域主要是经济、科技与社会发展和公共安全，涉及行业是科技、教育、农业、工业、服务业、卫生、文化、环境保护、社会保障和旅游事业等。
软科学研究的主要范围包括：战略研究，规划研究，政策研究、管理研究，科技政策法规研究，体制改革研究，产业技术发展和知识产权的保护研究，技术经济分析研究，重大项目的可行性论证，以及软科学的基本理论与方法研究等。
第四条 软科学研究计划（项目）是科技计划的组成部份，其管理工作包括：调研、申报项目的审查、组织专家论证评审、立项实施、检查、验收和促进成果的应用等。
各级科学技术行政管理部门（以下称省科技厅，市（州、地）科技局）是同级软科学研究计划（项目）的归口管理部门，其职能是：依据本办法，针对科技与经济、社会发展的需求和重点以及党委、政府所关注的重大问题等，发布《软科学研究计划指南》（以下简称指南），组织专家论证评审、立项实施；对验收的项目（成果）进行登记管理并协调有关方面推广应用。
第五条 软科学项目研究经费属应用技术与研究开发经费预算支持和管理的范畴，实行无偿使用。
第六条 软科学研究成果是无形资产，具有决策效应和潜在经济、社会效益的财富与资源。研究成果提出的报告、决策方案、政策建议、实施措施、预警报告以及重大项目论证的结果等，凡对省、部门、地区科技、经济、社会发展有积极推动作用的，省科技厅将鼓励或会同成果完成单位推广和应用。
第二章 申报与立项
第七条 省科技厅每年向全省公开发布年度《指南》；申报年度省软科学研究计划的项目应符合下列条件：
1．研究的项目应是全省区域、行业中带有战略性、综合性、全局性的重大决策研究的问题；
2．研究内容应符合当年《指南》的规定和要求，具有较好的经济与社会价值、应用价值和学术价值；
3．符合科学的发展观，具有前瞻性、思想性、创新性与适用性；
4．研究目标明确、突出重点、主次分明、内容清晰、方法科学合理，具备较好的研究工作基础和数据资源等条件。
第八条 研究项目的主持人应符合以下条件：
1．必须在研究的全过程中担负实质性的研究与协调组织工作；
2．一般应具备中级（含中级）以上技术职称或有研究生学历；
3．应有从事本职工作五年以上经历并具备一定的研究能力。
第九条 软科学研究项目应以《研究报告》作为最终的主要成果。成果中引用的资料、刊物、著作等应注明其来源，《研究报告》一般应在一年内完成。
第十条 申报省软科学研究计划项目，应填写《贵州省软科学研究计划项目申请书》,经本单位审核推荐或由所在市（州、地）科技局、省直主管部门审核同意后，报送省科技厅。
第十一条 省科技厅依据本办法和当年的《指南》，对申报的省软科学研究计划项目进行审查，符合条件的将组织专家论证评审。聘请的专家应具有较高学术造诣、较丰富的实践经验和良好的职业道德。
第十二条 专家评审依据《省软科学研究计划立项综合评价指标》进行综合评分，提出书面评价意见。省科技厅根据专家的评分和书面评审意见进行排序和综合平衡后，按程序提请审议。审议通过后，将编制年度软科学研究项目计划，下达项目立项通知书。承担单位或个人收到同意立项的通知书后，持项目合同书和电子文本，10日内到省科技厅办理签约等手续。
第十三条 软科学研究项目实行课题组长负责制。课题组长主要职责是：召集课题组会议，牵头制定研究方案，负责研究人员的分工，参加研究报告的主持撰写；按合同检查研究工作的进度和质量；根据经费使用的范围，审批课题研究经费的开支；考核研究人员绩效；按合同的各项要求，负责项目的完成、成果验收和登记等工作。
第十四条 部门、单位或个人自筹经费自选的研究项目（课题）属于省软科学研究计划外的项目。若需评审（鉴定）或验收，必须经省科技厅核准同意后，组织评审、验收；评审、验收通过的项目（成果）将与省科技厅软科学研究计划内项目同等待遇，规范管理。
第三章 经费来源与管理
第十五条 省软科学研究计划项目的经费来源主要是：
1．省科技厅当年科技经费的预算；
2．有关部门、企事业单位和社会团体对项目经费的资助。
第十六条 列入省软科学研究计划的项目，研究经费统一由省科技厅管理，签约后将一次性拨付到项目承担单位。
软科学研究经费应以项目的研究列支为核算对象，专款专用，接受监察、财政和审计部门的检查与监督。
第十七条 软科学研究经费的主要开支范围：
1．国内有关调研与差旅补助费；
2．图书资料、数据采集费；
3．撰稿及改稿费；
4．研究资料报告文印、翻译费；
5．技术处理费（计算费、测试费、软件开发费、数据录入费等）；
6．专家咨询及论证费；
7．其它直接为本研究工作服务的费用。
第十八条 多单位联合承担的项目，必须明确项目主持单位，若项目主持单位需向其它参与单位分拨经费的，应在合同中制定其分拨方案，经省科技厅核准后办理分拨手续。
第四章 实施、应用与监督
第十九条 凡经批准列入省软科学研究计划的项目，省科技厅将视项目实施情况，对研究和经费的使用进行监督和抽查；项目承担单位应按合同规定，报告项目的实施情况，提交阶段报告或最终研究成果。
第二十条 软科学研究计划取得的成果，除另有约定外，应属软科学研究计划下达部门和成果完成单位所有。凡凭借省软科学项目（课题）印制或出版的软科学研究成果（研究报告、专著和论文等），需在研究成果封面或论文首页标明 “贵州省软科学研究计划项目”或“贵州省软科学研究计划经费资助项目”字样。
第二十一条 具备下列条件的软科学研究成果应优先推广应用：
1．理论、方法、技术上是科学、先进、可靠的；
2．对科技、经济、社会的协调发展能产生重要作用，对提高和改善各级各类决策与管理具有重大现实意义的；
3．对区域经济生态发展具有直接或间接、近期或远期重大经济、社会、生态效益的；
4．符合科技经济一体化并具有较大使用价值的。
第二十二条 省软科学研究计划项目在执行中，若需变更合同条款的，承担单位应提交“合同变更请示”，说明原因，经省科技厅同意后，签订变更或补充文件；对经批准中止或撤消的项目，承担单位应如实作出经费决算并向省科技厅退还经费余额；未经商定和批准，单方擅自变更合同的项目，一律视为无效，并承担其相应的责任；无故延长完成期限的，两年内省科技厅软科学研究计划不再对其项目主要负责人立项；合同执行中，项目承担单位与外单位发生有关纠纷的，按国家有关法规处理。
第二十三条 在软科学研究项目的经费使用中，若违反财经制度和不按合同列支的，将视情节予以通报批评或依规处理。
第五章 项目验收与管理
第二十四条 凡列入省软科学研究计划的项目，研究完成后，承担单位应及时向省科技厅提交项目《验收申请报告》、《研究报告（成果）》和加盖单位财务专用章（下同）的《经费决算报告》，经省科技厅审查同意方可验收。
第二十五条 项目验收的形式采取会议验收或经省科技厅批准同意的通信结题验收两种形式。项目验收应按以下程序进行：
1．项目承担单位填写《验收申请报告》、提交《研究报告（成果）》、《经费决算报告》和在省级以上刊物发表一篇论文，经承担单位主管部门审查同意后报省科技厅批准；
2．省科技厅按照项目合同有关条款对其进行审查，合格的，即确定项目验收的具体形式、验收的专家名单和拟验收资料的份数；
3．通过验收的成果，由项目承担单位填写《省软科学研究成果验收证书》，省科技厅按有关规定办理成果登记和归档等手续。
4．归档的文件及资料主要是《验收申请报告》、《研究报告》、《经费决算报告》、《省软科学成果验收证书》、《省科技成果登记表》、发表论文及成果电子文本等。
第二十六条 软科学项目验收的主要内容包括：
1．研究的对象、主要内容是否达到合同的要求；
2．研究的思路、方法、观点和分析是否科学；
3．研究是否创新，是否适用；
4．研究工作是否按时完成，技术资料是否齐备；
5．研究成果还存在哪些问题和改进建议等。
第二十七条 软科学研究成果的验收若有弄虚作假的，一经查实，省科技厅将撤销验收结果，并视情节轻重由所在单位或上级主管部门对直接责任人员依规处理；参加验收工作的专家、有关人员若玩忽职守，徇私舞弊，由所在单位或其上级主管部门依规处理。
第二十八条 凡具有重要应用推广价值的软科学研究成果，应通过各种途径向有关部门或企事业单位、农村等推荐应用。
第六章 附 则
第二十九条 本管理办法由贵州省科技厅负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起施行，1996年10月3日颁布的《贵州省科学技术委员会软科学研究计划管理暂行办法》自行废止。