卫生部


改水防治地方性氟中毒暂行办法

1983年5月6日，卫生部

第一条 为预防和控制地方性氟中毒（以下简称氟中毒），保护人民群众身体健康，促进社会主义现代化建设，特制订本办法。
第二条 居民饮用水源的含氟量在1．1毫克／升以上，当地出生8至15岁人群中氟斑牙患病率在30％以上，出现氟骨症病人，即为氟中毒病区。
改水防氟是指通过打井、引河水、引泉水等途径改换原高氟饮用水源，或利用化学、物理等办法对原高氟饮用水源进行降氟处理，使病区居民饮用水源的含氟量达到或接近国家规定的饮水卫生标准。
第三条 改水防氟是卫生、水利、地质、财政、计划等部门的共同任务。卫生部门负责病情普查，检测水质和防治效果观察；水利部门负责水源工程建设；地质部门负责提供病区地下水含氟量等水文地质资料；计划、财政等部门要把改水防氟纳入国民经济计划和财政预算。各有关部门要在各级政府的统一领导下，制订切实可行的改水防氟规划和年度计划，紧密配合，共同做好。
第四条 改水防氟工程建设投资要坚持民办公助的原则，采取国家、集体、个人集资的办法解决。国家补助部分的资金，可在地方小型农田水利补助费和地方其他经费中进行安排，主要用于水源工程建设。每项工程国家原则上只补助一次，困难多的多补，困难少的少补，不困难的不补，不搞平均分配。自筹资金暂时有困难的社队，银行应给予贷款支持。
第五条 改水防氟工程建设要本着先重病区、后轻病区和因地制宜的原则，分期分批安排。施工条件不成熟的不得开工。改水防氟工程建设要由施工单位与使用单位签订合同，施工单位要搞好工程设计，报县（或县以上）水利部门批准，并严格按技术规范要求施工，确保工程质量，达到配套完整，具备正常供水条件。工程竣工后，由水利、卫生和使用单位按合同规定的要求组织验收。不符合合同要求的改水防氟工程不能交付使用。
第六条 改水防氟工程设施谁建谁有，谁用谁管。改水防氟工程设施的管理维修由使用单位负责，并建立健全严密的管理组织和严格的管理制度。县社水利部门要定期检查改水防氟工程设施的使用情况，并协助搞好管理维修。各有关单位要把供水与维修所需的煤、油、电和设备零件等纳入计划，给以供应。
第七条 找不到低氟水源的病区，卫生等有关部门要积极地因地制宜地采用简便易行的化学、物理等办法降氟。
第八条 城镇病区的改水防氟工程建设由城市建设部门负责；在农村病区的厂矿企业事业单位、国营农、林、牧场等改水防氟工程建设，由所在单位自行安排。联合兴建的改水防氟工程，要按照受益比例合理分担劳力和资金。
凡因开矿、建厂及其他基本建设、工业生产所造成的氟污染，造成污染的单位负责治理。
第九条 卫生等有关部门要大力开展防治氟中毒的宣传教育工作。运用各种形式普及防治知识，动员干部、群众起来积极搞好防治氟中毒工作。
第十条 各有关部门、科研单位和大专院校，要积极承担氟中毒病的科学研究工作，积极开展改水防氟工作中的找水、改水技术和改水方法的研究，解决改水防氟工作中的技术关键。
第十一条 改水防氟是一项长期工作，水利、卫生等部门要有专人负责。改水防氟工程建设的资金和物资设备，要管好用好，注意节约，避免浪费，严禁挪用。
第十二条 各级人民政府和各有关部门要对改水防氟工作进行监督和检查。对执行本办法做出显著成绩的单位和个人，应给予表扬和奖励；对违反本办法的单位和个人，要进行批评教育，情节严重的要给予纪律处分。
第十三条 省、市、自治区和各有关部门应根据本办法规定的基本原则，结合本地的实际情况，制订实施细则，并报水利电力部、卫生部备案。


吉林省吉林市人民政府


吉林市人民政府关于建立副食品价格调节基金的暂行规定
吉林市人民政府



第一条 为了隐定市场，安排好人民生活，保持主要副食品价格的基本稳定，强化政府对市场的调控能力，平抑突发性的价格暴涨暴落，根据《中共吉林省委、吉林省人民政府关于加快建设社会主义市场经济体制若干问题的意见》（吉发〔1992〕23号）和吉林省人民政府办公厅
《关于建立副食品价格调节基金的通知》（吉政办发〔1993〕4号）精神，结合我市实际，制定本暂行规定。
第二条 副食品价格调节基金向社会征集。征集对象是：
（一）国、省、市营企事业单位。
（二）区、街、乡镇企业。
（三）外商独资企业、中外合资企业、中外合作经营企业。
（四）私营企业、个体工商户。
（五）外地在本市开办的企业和外埠工程队伍。
（六）其他按规定应缴纳基金的单位和个人。
第三条 副食品价格调节基金分行业按下列比例征收：
（一）工业和商业按销售收入的万分之五征收。
（二）建筑安装行业按当年工程总收入的万分之五征收；房地产开发企业按当年下达的商品房计划开工面积每平方米一元征收；外埠工程队按每月每人三元征收。
（三）交通运输行业按营运收入的千分之一征收，其中个体出租车按每辆每月四元征收。
（四）保险、邮电、电业企业和公用事业单位按业务收入的千分之一征收。
（五）金融企业及非银行金融机构按营业收入的千分之一征收。
（六）饮食、服务、旅游、经营性文化娱乐等行业按营业收入的千分之三征收，其中宾馆、招待所、旅店按实住床位每天每床五角，在房费票据中注明，直接向旅客征收。
第四条 提取的副食品价格调节基金在成本和费用中列支。
第五条 副食品价格调节基金，由物价、税务、银行、交通、城建等部门代征。代征部门可从代征额中按1￣3％的比例提取代征手续费。
第六条 符合下列情况之一的，免征副食品价格调节基金：
（一）亏损企业。
（二）已宣告破产的企业。
（三）民政部门开办的社会福利企业。
（四）校办企业。
（五）医疗卫生单位及其附属企业。
（六）博物馆、文化馆（站）、体育馆（场）、展览馆。
（七）酿造企业（酒厂除外）、豆制品加工企业及饲料加工企业。
第七条 征收副食品价格调节基金，使用财政局和物价局统一印制的副食品价格调节基金专用票据。
第八条 副食品价格调节基金的使用范围：
（一）平抑主要副食品突发性的价格暴涨。
（二）扶持必要的副食品生产经营。
（三）扶持“菜蓝子”工程建设。
（四）主要副食品必要的储备补贴。
第九条 副食品价格调节基金，实行财政专户存储，专款专用，年终结余滚动使用。
第十条 副食品价格调节基金按季征收，年终结清。征收对象必须按期足额缴纳副食品价格调节基金，逾期不缴纳的按日征收应征缴额千分之零点五至千分之一的滞纳金。
第十一条 副食品价格调节基金由市物价局和财政局统一管理。其主要负责：基金的征缴、管理；审核调整基金的征收范围、比例。
日常工作由市物价局负责。
第十二条 凡需使用副食品价格调节基金的部门或单位，必须向市物价局申报，经市物价局、财政局审核后报市政府批准。
第十三条 本暂行规定在我市城区范围内施行。各县（市）可从本地实际出发参照执行。
第十四条 本暂行规定自一九九四年一月一日起施行。



1993年9月13日