卫生部


卫生部关于整顿卫生监督执法人员统一着装的通知

卫监督发〔2004〕180号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
经国务院同意，卫生部、财政部于1984年联合发布《全国食品卫生监督员着装规定》（84卫防字第76号），自1985年1月1日起全国食品卫生监督员统一着装。统一着装对树立卫生执法监督整体形象，维护卫生监督队伍着装的统一性和严肃性起到了积极作用。但检查中发现：部分地方制、着装管理混乱，存在擅自扩大着装范围，擅自改变制服样式、颜色和标志等情况，且屡禁不止，严重影响卫生监督执法队伍形象。根据《国务院办公厅关于整顿统一着装的通知》(国办发〔2003〕104号)精神和《财政部、监察部、国务院纠风办关于做好整顿统一着装工作的实施意见》（财行〔2004〕15号）的要求，今年在卫生系统内对卫生监督执法人员统一着装进行整顿。现就整顿工作有关问题通知如下：
一、指导思想
整顿统一着装工作，要以“三个代表”重要思想为指导，贯彻十六大和十六届三中全会精神。针对目前统一着装中存在社会反映突出的问题，本着“谁着装、谁纠正”的原则，由各级卫生行政部门，按照国务院办公厅和财政部、监察部、国务院纠风办要求，认真清理整顿，坚决制止乱着装行为，维护制式着装的严肃性和权威性。
二、整顿范围
统一着装是指，国家机关工作人员为履行职能和行政执法需要，统一穿着由国家规定的制式服装。统一着装批准权限在国务院，地方各级人民政府和国务院各部门均无权批准。
此次整顿范围包括：
1未经国务院批准的着装人员；
2着装是否规范，是否按规定样式、颜色制、着装，佩带标志；
3着装风纪是否符合规定。
三、整顿方式和实施步骤
(一)整顿方式。卫生部将采取自上而下，自查自纠为主与重点检查抽查相结合的方式，对卫生系统卫生监督执法人员统一着装问题进行整顿。
(二)实施步骤。整顿工作分三个阶段进行：
1自查自纠阶段(2004年7月底以前)。各级卫生行政部门对违规着装人员进行自查自纠，提出明确纠正期限。请于8月10日前向卫生部报送整顿情况，包括详细的文字材料和《整顿统一着装情况统计表》。
2重点检查阶段(2004年8月底以前)。由卫生部卫生执法监督司、驻部监察局、卫生部卫生监督中心组成联合检查组，对重点地区进行检查和抽查。各省、自治区、直辖市卫生行政部门也要对所辖区域的整顿情况开展重点检查。
3总结报告阶段(2004年9月底以前)。卫生部根据各地自查和卫生部重点检查的情况向财政部、监察部和国务院纠风办报告卫生系统整顿情况。
四、整顿工作的要求
(一)提高认识，统一思想。整顿统一着装，是国务院做出的重要决定，对于纠正损害群众利益的不正之风，规范行政执法行为，维护制式着装的严肃性和权威性，树立执法部门的良好形象，节减各级政府财政开支，具有重要的意义。各级卫生行政部门要站在维护国家利益和坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的高度，充分认识整顿工作的重要性，切实做好整顿统一着装工作。
(二)加强领导，明确责任。根据国务院的要求，整顿工作由财政部、监察部和国务院纠风办负责。卫生部成立整顿统一着装办公室，负责整顿工作的安排部署、督促检查和汇总报告。办公室设在卫生部卫生监督中心。各省、自治区、直辖市卫生行政部门要加强对整顿卫生监督执法人员统一着装工作的领导，成立整顿统一着装办事机构，具体负责整顿工作。
(三)突出重点，加强监督。整顿统一着装工作重点整顿擅自扩大着装范围，擅自改变或增加制服标志行为。同时，经自查自纠收回的制式服装及库存服装，交由同级地方整顿统一着装办事机构处理。对收回的帽徽、臂章、肩章、大沿帽等制式标志，由地方同级整顿统一着装办事机构统一销毁。
各省级卫生行政部门要加强对整顿工作全过程的督促检查和指导。要加强对整顿统一着装工作的宣传报道，接受群众和社会舆论的监督。
(四)严肃纪律，纠正和查处违规违纪行为。各级卫生行政部门要认真贯彻国务院关于整顿统一着装工作的各项要求，进一步明确政策界限，严肃纪律，纠正和查处各种违规违纪行为，确保整顿工作如期完成。

二○○四年六月四日

财政部 国家税务总局


财政部、国家税务总局关于停止执行的增值税、消费税归还外汇贷款政策的通知
财税[1995]0号

1995-01-03财政部 国家税务总局


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局：
　　1979年以来，国家对用流转税款归还外汇贷款问题曾作出一系列政策规定，这些政策规定对于鼓励企业利用外资，扩大产品出口发挥了积极作用。但这种以税还贷的办法不符合新税制的原则要求。为了规范新税制，经国务院批准，现对原执行的以产品税、增值税归还外汇贷款的政策重新规定如下:
　　一、对1995年1月1日以后签订贷款合同的外汇贷款项目不再执行以增值税、消费税税款归还外汇贷款的政策。
　　二、对1994年12月31日以前签订贷款合同的外汇贷款项目还贷问题的过渡性办法待后通知。
　　三、为了从实际出发，研究制定妥善处理1994年12月31日以前签订贷款合同的外汇贷款项目还贷问题的过渡性办法，请各地国家税务局按照本通知所附“外汇贷款项目情况表”所列的项目，认真调查填报，于1995年1月31日以前将外汇贷款项目的有关情况上报财政部、国家税务总局。
　　上报的外汇贷款项目具体范围是:在1994年12月31日以前签订合同，符合财政部(86)财税字第273号《关于用产品税、增值税税款归还外汇贷款问题的通知》中所列可以用税款归还贷款规定的贷款项目。
　　附件:外汇贷款项目情况表





财政部 国家税务总局

一九九五年一月三号

附件:
　　


外汇贷款项目情况表




贷款项目名称
　


项目批准单位
　


项目投产日期
　


贷款来源
　


按原规定可以用税款归还的贷款金额
　


合同规定归还贷款期限
　


项目投产当年新增流转税额
　


已归还贷款金额
　
　　其中：用税款归还金额 　


尚未归还贷款余额
　


1994年贷款项目预计实现流转税额
　


1994年需归还的贷款金额
　
　　其中：可用折旧归还的金额 　
可用税后利润归还的金额 　
需用税款归还的金额 　


填报单位


年　月　日（盖章）