河南省洛阳市人民政府办公室


洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市人民政府信访事项复查复核工作实施办法的通知

洛政办〔2010〕148号


各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，洛阳高新技术产业开发区管委会，洛阳新区管委会办公室，各有关单位：

《洛阳市人民政府信访事项复查复核工作实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。




洛阳市人民政府办公室
二〇一〇年八月十日



洛阳市人民政府

信访事项复查复核工作实施办法


　　为了认真贯彻、落实《信访条例》、《河南省人民政府信访事项复查复核工作规定》，进一步规范我市信访事项复查复核工作，畅通信访渠道，促使信访事项妥善解决，保护信访人的合法权益，结合我市实际制订本办法。

第一条 信访事项的复查复核应坚持以下原则:

（一）分级负责、属地管理、谁主管谁负责的原则；

（二）依法按政策解决问题的原则；

（三）实事求是、有错必纠的原则；

（四）解决问题与思想疏导教育相结合的原则；

（五）以人为本、促进社会和谐的原则。

第二条 信访事项复查复核委员会职能：

（一）市人民政府信访事项复查复核委员会是本级人民政府对信访事项进行复查复核的工作机构，受理信访人不服所辖县（市、区）人民政府、市人民政府部门作出的信访事项处理意见或者复查意见，请求市人民政府进行复查或者复核的信访事项。

（二）各县（市、区）人民政府信访事项复查委员会是本级人民政府对信访事项进行复查的工作机构，受理信访人不服所辖乡镇人民政府、街道办事处、县（市、区）人民政府部门作出的信访事项处理意见，请求县（市、区）人民政府进行复查的信访事项。

各乡镇人民政府、街道办事处、县（市、区）人民政府部门是信访事项的办理机关，不能对信访事项进行复查。

第三条 申请复查复核的信访事项必须具备复查复核的基本条件，并按规定程序向有权受理机关（单位）提出。县（市、区）级人民政府、市级人民政府工作部门是受理复查信访事项的单位。垂直管理部门信访事项的复查复核工作原则上由上级业务主管部门负责。各级人民政府及工作部门不得越级、越权受理信访事项的复查复核申请。

第四条 信访人申请复查或者复核的信访事项，应当是有权受理机关或者复查机关已经做出明确处理意见或者复查意见，并且出具“信访事项处理意见书”或者“信访事项复查意见书”的信访事项。应当符合下列条件：

（一）不服信访事项处理意见或者复查意见的当事人或者当事人的委托人；

（二）请求复查或复核事项具有事实根据和政策依据；

（三）在收到《处理意见书》或者《复查意见书》之日起30日内提出的；

（四）提交本人身份证明、申请书、居住地社区或所在单位的相关证明、信访事项处理意见或者复查意见、相关证据和依据材料；

（五）属于本级信访事项复查复核范围；

（六）属于本级人民政府或者直属部门管辖；

（七）只能申请一个行政机关进行复查或者复核。

第五条 申请复查复核信访事项，应以书面形式提出，并填写《信访事项复查复核申请表》。填写时应详细载明申请人的姓名、性别、年龄、有效证件及号码、家庭住址或工作单位、联系方法，申请复查复核时间及对原办理机关的处理复查意见不服的理由和事实依据等内容。填写书面申请确有困难的，可以委托他人代笔，但申请人必须通过签名盖章等方式予以确认。申请时要一并提供原受理机关出具的《信访事项处理意见书》或复查机关出具的《信访事项复查意见书》。

第六条 应当对信访事项做出复查或者复核意见的行政机关分立、合并、撤销的，由继续行使其职权的行政机关受理；职责不清的，由本级人民政府指定的部门受理。

第七条 涉及两个或者两个以上工作部门及地区的信访事项，由该信访事项所涉及的部门、地区共同的上一级主管机关直接受理或者指定受理机关受理。

第八条 信访人申请信访事项复查或者复核，有关单位无正当理由不予受理的，上级机关应当责令其受理。受理后的复查意见或者复核决定，应及时报上级机关备案。

第九条 申请复查复核的信访事项，必须在复查复核申请的法定期限30日内提出。信访人逾期未提出复查复核申请的，应视为自动放弃复查复核的权利。如信访人就此事实和理由继续信访，信访部门可不再受理，但应做好说服教育和思想疏导工作。

对复查复核期限，法律、法规、规章另有规定的，从其规定；因不可抗力或者其他正当事由在规定期限内无法请求复查复核的，在障碍消除后3日内，可以申请延长期限。复查复核的机关经核实无误后，应当批准其申请。

第十条 信访人申请复查或者复核的信访事项，应当与原申请办理或者复查的信访事项内容相一致，对复查或者复核阶段新提出的信访事项，不予复查或者复核。

第十一条 申请复查或者复核的信访事项反映多个问题，对其中不属于行政机关受理范围的问题，复查复核机关应不予受理。

第十二条 下列信访事项不予受理：

（一）应由各级人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围处理的；

（二）已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的；

（三）有权处理的行政机关已经受理或者正在办理的；

（四）党委机关、群团组织、垂直管理部门、企业等不属于政府职责范围的信访事项；

（五）不符合本规定第四条规定的。

对不予受理的信访事项，要明确告知信访人不予受理的原因及诉求途径。

第十三条 下列信访事项不再受理：

（一）已经超过申请复查或者复核期限的；

（二）已经做出复核决定的，信访人仍以同一事实和理由提出投诉请求的；

（三）在2005年5月1日前已经办结，并经省信访局研究认定，信访人又不能提供新的事实或者理由的；

（四）涉及历史遗留问题，已有明确政策规定或结论性意见的。

第十四条 申请人在复查复核意见作出前自愿撤回复查复核申请的，经受理机关同意，可以撤回。

申请人撤回复查复核申请的，不得再以同一事实和理由提出复查复核申请。但是申请人能够证明撤回复查复核申请违背其真实意思表示的除外。

第十五条 复查复核期间有下列情形之一，影响复查复核审理的，复查复核中止：

（一）申请人死亡，其近亲属尚未确定是否参加复查复核的；

（二）申请人丧失参加复查复核的能力，尚未确定法定代理人参加复查复核的；

（三）申请人下落不明或被宣告失踪的；

（四）申请人因不可抗力，不能参加复查复核的；

（五）其他需要中止复查复核的情形。

第十六条 复查复核期间有下列情形之一，复查复核终止：

（一）申请人要求撤回复查复核申请，复查复核受理机关准予撤回的；

（二）申请人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃复查复核权力的；

（三）经信访人与被复查人或被复核人双方同意，在有关部门主持协调下，妥善解决的。
　 第十七条 各县（市、区）复查机关自收到信访事项复查申请之日起15日内进行审查，对符合复查条件的应当受理，在决定受理之日起10日内书面告知信访人及被复查人。

不符合复查复核条件的，在决定不予受理或者不再受理之日起10日内书面告知信访人、被复查人或者被复核人，但要告知相关理由，并可根据申请人要求出具不予复查复核的书面说明。未经复查的信访事项，不得越级申请复核。对不按程序受理复查信访事项造成越级上访的，纳入当年度信访工作目标考核范围。

第十八条 对符合复查条件的信访事项，县级人民政府信访事项复查委员会办公室，应当成立审查小组共同审查，审查小组应当由3名以上单数工作人员组成，对审查意见采取少数服从多数的原则。

第十九条 复查复核机关按照《信访条例》及《规定》组织复查复核后，认定原处理意见事实清楚、依据充分、处理适当的，复查复核机关应维持原处理意见，提出信访事项复查或者复核审查报告，报本级人民政府信访事项复查复核委员会批准，由分管领导签发；原处理复查意见事实不清，证据不足，适用依据错误，违反法定程序，超越或者滥用职权，处理意见不明确，复查复核机关认为应当撤销、直接变更信访事项处理复查意见的，提交本级人民政府信访事项复查复核委员会审查决定，由委员会常务副主任或者主任签发。责令原办理机关重新办理的信访事项，办理机关不得以同一事实和理由作出与原处理复查意见相同或基本相同的处理复查意见，并确保在自受理复查复核请求之日起30日内，将重新办理的意见书送达信访申请人。

第二十条 信访事项的复查复核工作，一般采取书面审查的方式。对于疑难、复杂的事项，复查复核机关要坚持深入基层、充分听取信访人及相关人员的意见；综合运用书面审查、实地调查、听证、调解等手段办理，依法公正地作出复查决定。对重大、重点信访事项的复查复核，可调取原办理机关相关资料进行审查审核，也可直接向有关组织和人员调查情况，听取信访人、办理复查机关的意见。被调查的组织和人员应积极配合，如实反映情况。调查中涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的，应当保密。信访人要求举行听证的，按照《信访条例》及有关规定举行听证。

第二十一条 听证会由县级人民政府信访事项复查委员会或市级政府工作部门主持，信访人、被复查人参加。要确保听证会参加人员特别是信访人对有关事实和依据进行平等、充分的质证和辩论，增强复查的透明度和公信力，提高复查的质量和时效。要坚持依法办案，以法明理，充分发挥复查定纷止争的作用，必要时可以邀请有关单位人员、专家、人大代表、政协委员、新闻记者或者其他人员列席，听证结论可以作为复查意见。

若举行听证会，听证时间不计算在内。情况复杂的信访事项，可以适当延长办理期限，并告知信访人延期理由。

第二十二条 受理信访事项复查复核的机关，应当自决定受理之日起30日内作出复查复核意见，并在10日内送达申请人，由申请人签收；如申请人拒绝签收，送达单位要做好记录，并由2名以上经办人签名确认，存档备查；特殊情况可采用邮寄、公告形式送达，要留有邮寄存根和相关凭据备查。复查意见书、复核决定书要分送申请人、原办理机关、同级信访工作机构或上级信访工作机构，并存档备查。

　　第二十三条 信访事项终结后，信访人仍以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理，由信访人所在地及责任单位共同做好对其说服教育工作；信访人又提出新的事实证据和理由的，由处理机关进行补充调查，重新作出处理意见；信访人如对处理意见不服，可按规定程序申请复查复核。

　　第二十四条 各级复查复核机关应当按照《规定》的要求，做好信访事项复查复核文书材料的立卷归档工作。

第二十五条 由市政府工作部门复查的信访事项，该复查意见加盖本行政机关印章；应由市政府复查复核的信访事项，由市人民政府信访事项复查复核委员会办公室负责先行审理，根据信访事项类别，报经市人民政府信访事项复查复核委员会领导批准，指定市政府机关工作部门对相关事项提出复查复核建议。复查复核建议经市人民政府信访事项复查复核委员会审核确认后，形成《复查意见书》或《复核决定书》，加盖洛阳市人民政府信访事项复查复核委员会印章，送达信访人。

复查机关是市政府工作部门的，该信访事项不得再由该部门作出复查复核建议。

第二十六条 强化复查复核工作责任制。各县（市、区）主要负责人要认真履行第一责任人的职责，对本级政府的复查工作负总责，亲自推动解决重要信访事项；分管的领导负直接责任，具体抓好工作落实；其他领导成员“一岗双责”，认真抓好分管范围内的复查工作，一级抓一级，层层抓落实。要严格施行复查工作责任追究制，对因领导重视不够、落实不力、没有依照《信访条例》和《规定》受理复查事项，或对群众的申请推诿扯皮、敷衍塞责、不认真解决，引发信访人投诉的，不按要求落实复查意见或复核决定的，依照监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》，视情节追究有关单位和人员的责任；造成不良影响的，对有关责任人由任免机关或者监察机关给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 对已经复核终结的信访事项，信访人违反《信访条例》第二十条规定的，由有关部门依法追究其责任。

第二十八条 各县（市、区）人民政府可参照本实施办法，制定本级信访事项复查工作细则。
第二十九条 本实施办法自印发之日起施行。2006年4月28日市政府印发的《洛阳市人民政府关于印发洛阳市人民政府信访事项复查复核暂行办法的通知》（洛政〔2006〕61号）同时废止。
国务院


中华人民共和国国务院令
第468号

　　《信息网络传播权保护条例》已经2006年5月10日国务院第135次常务会议通过，现予公布，自2006年7月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　总　理　 温家宝
　　　　二○○六年五月十八日



信息网络传播权保护条例

　　第一条　为保护著作权人、表演者、录音录像制作者（以下统称权利人）的信息网络传播权，鼓励有益于社会主义精神文明、物质文明建设的作品的创作和传播，根据《中华人民共和国著作权法》（以下简称著作权法），制定本条例。
　　第二条　权利人享有的信息网络传播权受著作权法和本条例保护。除法律、行政法规另有规定的外，任何组织或者个人将他人的作品、表演、录音录像制品通过信息网络向公众提供，应当取得权利人许可，并支付报酬。
　　第三条　依法禁止提供的作品、表演、录音录像制品，不受本条例保护。
　　权利人行使信息网络传播权，不得违反宪法和法律、行政法规，不得损害公共利益。
　　第四条　为了保护信息网络传播权，权利人可以采取技术措施。
　　任何组织或者个人不得故意避开或者破坏技术措施，不得故意制造、进口或者向公众提供主要用于避开或者破坏技术措施的装置或者部件，不得故意为他人避开或者破坏技术措施提供技术服务。但是，法律、行政法规规定可以避开的除外。
　　第五条　未经权利人许可，任何组织或者个人不得进行下列行为：
　　（一）故意删除或者改变通过信息网络向公众提供的作品、表演、录音录像制品的权利管理电子信息，但由于技术上的原因无法避免删除或者改变的除外；
　　（二）通过信息网络向公众提供明知或者应知未经权利人许可被删除或者改变权利管理电子信息的作品、表演、录音录像制品。
　　第六条　通过信息网络提供他人作品，属于下列情形的，可以不经著作权人许可，不向其支付报酬：
　　（一）为介绍、评论某一作品或者说明某一问题，在向公众提供的作品中适当引用已经发表的作品；
　　（二）为报道时事新闻，在向公众提供的作品中不可避免地再现或者引用已经发表的作品；
　　（三）为学校课堂教学或者科学研究，向少数教学、科研人员提供少量已经发表的作品；
　　（四）国家机关为执行公务，在合理范围内向公众提供已经发表的作品；
　　（五）将中国公民、法人或者其他组织已经发表的、以汉语言文字创作的作品翻译成的少数民族语言文字作品，向中国境内少数民族提供；
　　（六）不以营利为目的，以盲人能够感知的独特方式向盲人提供已经发表的文字作品；
　　（七）向公众提供在信息网络上已经发表的关于政治、经济问题的时事性文章；
　　（八）向公众提供在公众集会上发表的讲话。
　　第七条　图书馆、档案馆、纪念馆、博物馆、美术馆等可以不经著作权人许可，通过信息网络向本馆馆舍内服务对象提供本馆收藏的合法出版的数字作品和依法为陈列或者保存版本的需要以数字化形式复制的作品，不向其支付报酬，但不得直接或者间接获得经济利益。当事人另有约定的除外。
　　前款规定的为陈列或者保存版本需要以数字化形式复制的作品，应当是已经损毁或者濒临损毁、丢失或者失窃，或者其存储格式已经过时，并且在市场上无法购买或者只能以明显高于标定的价格购买的作品。
　　第八条　为通过信息网络实施九年制义务教育或者国家教育规划，可以不经著作权人许可，使用其已经发表作品的片断或者短小的文字作品、音乐作品或者单幅的美术作品、摄影作品制作课件，由制作课件或者依法取得课件的远程教育机构通过信息网络向注册学生提供，但应当向著作权人支付报酬。
　　第九条　为扶助贫困，通过信息网络向农村地区的公众免费提供中国公民、法人或者其他组织已经发表的种植养殖、防病治病、防灾减灾等与扶助贫困有关的作品和适应基本文化需求的作品，网络服务提供者应当在提供前公告拟提供的作品及其作者、拟支付报酬的标准。自公告之日起30日内，著作权人不同意提供的，网络服务提供者不得提供其作品；自公告之日起满30日，著作权人没有异议的，网络服务提供者可以提供其作品，并按照公告的标准向著作权人支付报酬。网络服务提供者提供著作权人的作品后，著作权人不同意提供的，网络服务提供者应当立即删除著作权人的作品，并按照公告的标准向著作权人支付提供作品期间的报酬。
　　依照前款规定提供作品的，不得直接或者间接获得经济利益。
　　第十条　依照本条例规定不经著作权人许可、通过信息网络向公众提供其作品的，还应当遵守下列规定：
　　（一）除本条例第六条第（一）项至第（六）项、第七条规定的情形外，不得提供作者事先声明不许提供的作品；
　　（二）指明作品的名称和作者的姓名（名称）；
　　（三）依照本条例规定支付报酬；
　　（四）采取技术措施，防止本条例第七条、第八条、第九条规定的服务对象以外的其他人获得著作权人的作品，并防止本条例第七条规定的服务对象的复制行为对著作权人利益造成实质性损害；
　　（五）不得侵犯著作权人依法享有的其他权利。
　　第十一条　通过信息网络提供他人表演、录音录像制品的，应当遵守本条例第六条至第十条的规定。
　　第十二条　属于下列情形的，可以避开技术措施，但不得向他人提供避开技术措施的技术、装置或者部件，不得侵犯权利人依法享有的其他权利：
　　（一）为学校课堂教学或者科学研究，通过信息网络向少数教学、科研人员提供已经发表的作品、表演、录音录像制品，而该作品、表演、录音录像制品只能通过信息网络获取；
　　（二）不以营利为目的，通过信息网络以盲人能够感知的独特方式向盲人提供已经发表的文字作品，而该作品只能通过信息网络获取；
　　（三）国家机关依照行政、司法程序执行公务；
　　（四）在信息网络上对计算机及其系统或者网络的安全性能进行测试。
　　第十三条　著作权行政管理部门为了查处侵犯信息网络传播权的行为，可以要求网络服务提供者提供涉嫌侵权的服务对象的姓名（名称）、联系方式、网络地址等资料。
　　第十四条　对提供信息存储空间或者提供搜索、链接服务的网络服务提供者，权利人认为其服务所涉及的作品、表演、录音录像制品，侵犯自己的信息网络传播权或者被删除、改变了自己的权利管理电子信息的，可以向该网络服务提供者提交书面通知，要求网络服务提供者删除该作品、表演、录音录像制品，或者断开与该作品、表演、录音录像制品的链接。通知书应当包含下列内容：
　　（一）权利人的姓名（名称）、联系方式和地址；
　　（二）要求删除或者断开链接的侵权作品、表演、录音录像制品的名称和网络地址；
　　（三）构成侵权的初步证明材料。
　　权利人应当对通知书的真实性负责。
　　第十五条　网络服务提供者接到权利人的通知书后，应当立即删除涉嫌侵权的作品、表演、录音录像制品，或者断开与涉嫌侵权的作品、表演、录音录像制品的链接，并同时将通知书转送提供作品、表演、录音录像制品的服务对象；服务对象网络地址不明、无法转送的，应当将通知书的内容同时在信息网络上公告。
　　第十六条　服务对象接到网络服务提供者转送的通知书后，认为其提供的作品、表演、录音录像制品未侵犯他人权利的，可以向网络服务提供者提交书面说明，要求恢复被删除的作品、表演、录音录像制品，或者恢复与被断开的作品、表演、录音录像制品的链接。书面说明应当包含下列内容：
　　（一）服务对象的姓名（名称）、联系方式和地址；
　　（二）要求恢复的作品、表演、录音录像制品的名称和网络地址；
　　（三）不构成侵权的初步证明材料。
　　服务对象应当对书面说明的真实性负责。
　　第十七条　网络服务提供者接到服务对象的书面说明后，应当立即恢复被删除的作品、表演、录音录像制品，或者可以恢复与被断开的作品、表演、录音录像制品的链接，同时将服务对象的书面说明转送权利人。权利人不得再通知网络服务提供者删除该作品、表演、录音录像制品，或者断开与该作品、表演、录音录像制品的链接。
　　第十八条　违反本条例规定，有下列侵权行为之一的，根据情况承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任；同时损害公共利益的，可以由著作权行政管理部门责令停止侵权行为，没收违法所得，并可处以10万元以下的罚款；情节严重的，著作权行政管理部门可以没收主要用于提供网络服务的计算机等设备；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）通过信息网络擅自向公众提供他人的作品、表演、录音录像制品的；
　　（二）故意避开或者破坏技术措施的；
　　（三）故意删除或者改变通过信息网络向公众提供的作品、表演、录音录像制品的权利管理电子信息，或者通过信息网络向公众提供明知或者应知未经权利人许可而被删除或者改变权利管理电子信息的作品、表演、录音录像制品的；
　　（四）为扶助贫困通过信息网络向农村地区提供作品、表演、录音录像制品超过规定范围，或者未按照公告的标准支付报酬，或者在权利人不同意提供其作品、表演、录音录像制品后未立即删除的；
　　（五）通过信息网络提供他人的作品、表演、录音录像制品，未指明作品、表演、录音录像制品的名称或者作者、表演者、录音录像制作者的姓名（名称），或者未支付报酬，或者未依照本条例规定采取技术措施防止服务对象以外的其他人获得他人的作品、表演、录音录像制品，或者未防止服务对象的复制行为对权利人利益造成实质性损害的。
　　第十九条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由著作权行政管理部门予以警告，没收违法所得，没收主要用于避开、破坏技术措施的装置或者部件；情节严重的，可以没收主要用于提供网络服务的计算机等设备，并可处以10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）故意制造、进口或者向他人提供主要用于避开、破坏技术措施的装置或者部件，或者故意为他人避开或者破坏技术措施提供技术服务的；
　　（二）通过信息网络提供他人的作品、表演、录音录像制品，获得经济利益的；
　　（三）为扶助贫困通过信息网络向农村地区提供作品、表演、录音录像制品，未在提供前公告作品、表演、录音录像制品的名称和作者、表演者、录音录像制作者的姓名（名称）以及报酬标准的。
　　第二十条　网络服务提供者根据服务对象的指令提供网络自动接入服务，或者对服务对象提供的作品、表演、录音录像制品提供自动传输服务，并具备下列条件的，不承担赔偿责任：
　　（一）未选择并且未改变所传输的作品、表演、录音录像制品；
　　（二）向指定的服务对象提供该作品、表演、录音录像制品，并防止指定的服务对象以外的其他人获得。
　　第二十一条　网络服务提供者为提高网络传输效率，自动存储从其他网络服务提供者获得的作品、表演、录音录像制品，根据技术安排自动向服务对象提供，并具备下列条件的，不承担赔偿责任：
　　（一）未改变自动存储的作品、表演、录音录像制品；
　　（二）不影响提供作品、表演、录音录像制品的原网络服务提供者掌握服务对象获取该作品、表演、录音录像制品的情况；
　　（三）在原网络服务提供者修改、删除或者屏蔽该作品、表演、录音录像制品时，根据技术安排自动予以修改、删除或者屏蔽。
　　第二十二条　网络服务提供者为服务对象提供信息存储空间，供服务对象通过信息网络向公众提供作品、表演、录音录像制品，并具备下列条件的，不承担赔偿责任：
　　（一）明确标示该信息存储空间是为服务对象所提供，并公开网络服务提供者的名称、联系人、网络地址；
　　（二）未改变服务对象所提供的作品、表演、录音录像制品；
　　（三）不知道也没有合理的理由应当知道服务对象提供的作品、表演、录音录像制品侵权；
　　（四）未从服务对象提供作品、表演、录音录像制品中直接获得经济利益；
　　（五）在接到权利人的通知书后，根据本条例规定删除权利人认为侵权的作品、表演、录音录像制品。
　　第二十三条　网络服务提供者为服务对象提供搜索或者链接服务，在接到权利人的通知书后，根据本条例规定断开与侵权的作品、表演、录音录像制品的链接的，不承担赔偿责任；但是，明知或者应知所链接的作品、表演、录音录像制品侵权的，应当承担共同侵权责任。
　　第二十四条　因权利人的通知导致网络服务提供者错误删除作品、表演、录音录像制品，或者错误断开与作品、表演、录音录像制品的链接，给服务对象造成损失的，权利人应当承担赔偿责任。
　　第二十五条　网络服务提供者无正当理由拒绝提供或者拖延提供涉嫌侵权的服务对象的姓名（名称）、联系方式、网络地址等资料的，由著作权行政管理部门予以警告；情节严重的，没收主要用于提供网络服务的计算机等设备。
　　第二十六条　本条例下列用语的含义：
　　信息网络传播权，是指以有线或者无线方式向公众提供作品、表演或者录音录像制品，使公众可以在其个人选定的时间和地点获得作品、表演或者录音录像制品的权利。
　　技术措施，是指用于防止、限制未经权利人许可浏览、欣赏作品、表演、录音录像制品的或者通过信息网络向公众提供作品、表演、录音录像制品的有效技术、装置或者部件。
　　权利管理电子信息，是指说明作品及其作者、表演及其表演者、录音录像制品及其制作者的信息，作品、表演、录音录像制品权利人的信息和使用条件的信息，以及表示上述信息的数字或者代码。
　　第二十七条　本条例自2006年7月1日起施行。