安徽省人大常委会


安徽省专利保护条例
安徽省人民代表大会常务委员会



《安徽省专利保护条例》已经1998年6月20日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，现予公布，自1998年8月1日起施行。

第一章 总 则
第一条 为了保护发明创造专利权，维护专利权人和公众的合法权益，根据《中华人民共和国专利法》和国家有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 凡在本省行政区域内从事与专利有关的制造、使用、销售、进出口贸易、技术开发、技术服务、技术转让、广告宣传以及进行专利申请、专利代理等活动的单位和个人，均应遵守本条例。
第三条 县以上专利管理机关依照本条例规定的职责，负责本行政区域内的专利保护工作。
经贸、工商行政管理、公安、技术监督、税务、商检、海关等有关部门和新闻单位，在各自职责范围内配合专利管理机关实施专利保护工作。
第四条 鼓励单位和个人将发明创造依法向国内、国外申请专利，取得专利保护。
鼓励企业事业单位和个人依法推广、应用专利技术，开发专利产品。
单位或个人可按国家规定以其专利作价向企业投资入股。
对职务发明人或设计人，所在单位应及时依法兑现奖励和报酬，报酬可以采取给其股份的方式或国家规定的其它方式兑现。

第二章 专利管理
第五条 任何单位和个人不得非法实施他人专利，不得假冒他人专利或冒充专利。
任何单位和个人不得为侵犯专利权、假冒他人专利或冒充专利行为提供制造、销售、使用、仓储、运输、展示、广告、印刷等便利条件。
第六条 任何人不得将职务发明创造作为非职务发明创造申请专利。
职务发明创造申请专利之间或发明专利申请公开前、实用新型、外观设计专利授权公告前，有关人员负有保密责任。
第七条 有下列情况之一的，应当进行专利文献检索：
（一）重大科研立项和新技术、新产品、新材料开发；
（二）技术、设备的进出口贸易；
（三）以专利资产作为投资申办中外合资、中外合作企业；
（四）其他应当进行专利文献检索的。
第八条 企业事业单位和其他经济组织有下列情形之一的，应当进行专利资产评估：
（一）转让专利申请权、专利权的；
（二）法人在变更或终止前需要对专利资产作价的；
（三）以专利资产与外方成立中外合资企业或中外合作企业的；
（四）以专利资产作价出资成立有限责任公司或股份有限公司的；
（五）其他需要进行专利资产评估的。
专利资产的评估由法定评估机构进行。
第九条 专利权人和专利实施被许可人有权在其专利产品或该产品的包装上标明专利标记和专利号，并可以使用省以上专利管理机关监制的专利防伪标识。
第十条 销售专利产品以及进行专利技术交易，当事人应当提供该专利权有效证明。
利用广告宣传专利产品和专利技术、委托印刷单位印制专利标记的，专利权人或依法实施专利的单位和个人，应向广告监督管理部门、广告审查部门、广告经营者和承印单位，提供有效的专利证明文件，并报省专利管理机关备案。

第三章 专利纠纷的处理
第十一条 当事人对下列专利纠纷，可以请求专利管理机关处理，也可以直接向人民法院提起诉讼：
（一）未经专利权人许可，实施其专利的侵权纠纷；
（二）假冒他人专利的侵权纠纷；
（三）专利申请权和专利权属纠纷；
（四）专利合同纠纷，包括专利申请权转让合同、专利权转让合同、专利实施许可合同以及专利申请技术实施许可合同纠纷；
（五）专利职务发明人奖酬纠纷；
（六）发明专利申请公布后至专利授权前使用该发明的费用纠纷；
（七）其他专利纠纷。
专利合同纠纷当事人在合同中约定仲裁或达成书面仲裁协议的，依照仲裁法的规定申请仲裁。
第十二条 专利纠纷案件和行为实施地或结果发生地在本省行政区域内的专利侵权案件，由省专利管理机关管辖。
省专利管理机关根据需要可以指定行署、设区的市专利管理机关管辖前款所列案件。
第十三条 请求专利管理机关处理专利纠纷必须符合下列条件：
（一）请求人是与专利纠纷有直接利害关系的单位或个人；
（二）有明确的被请求人和具体的请求事项、事实和理由；
（三）无仲裁约定且未向人民法院提起诉讼；
（四）属于本条例第十一条规定的受理范围。
第十四条 专利管理机关受理专利纠纷请求立案后，应在立案之日起十日内通知被请求人。被请求人收到通知后，应在十五日内提交答辩书。
被请求人不按时提交或不提交答辩书，不影响专利管理机关的处理。
第十五条 专利纠纷的处理应遵循专利权有效原则。
专利纠纷立案后，被请求人向国家专利管理机关申请撤销请求人的专利权，或者向专利复审委员会请求宣告请求人的专利权无效的，可以在收到国家专利管理机关或专利复审委员会的受理通知书后，向受理纠纷案件的专利管理机关书面申请中止处理程序。专利管理机关可以决定是否中
止处理程序，并通知当事人。
第十六条 专利管理机关处理专利纠纷案件时，可以行使下列职权：
（一）询问当事人、利害关系人和证人，并要求其如实提供与案件有关的材料和情况；
（二）对现场进行勘验检查；
（三）提取与案件有关的物证、书证和视听材料。
第十七条 专利侵权行为对专利权人、利害关系人可能造成进一步损害，以及在证据可能灭失或以后难以取得的情况下，专利管理机关可以根据当事人的请求采取临时保护措施。
临时保护措施采取封存或法律规定的其它方法。采取临时保护措施的范围限于与案件有关的产品、材料、专用工具、设备等物品。
第十八条 当事人请求采取临时保护措施应当提供担保。请求有错误的，请求人应承担被请求人因临时保护措施所造成的损失。
被请求人提供担保的，专利管理机关在不影响该案件处理的前提下，可以解除临时保护措施。
第十九条 专利管理机关处理专利纠纷适用调解原则。调解不成的，专利管理机关一般应自立案之日起六个月内作出处理决定，并在作出处理决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定，将处理决定书送达当事人。

第四章 冒充专利行为的查处
第二十条 专利管理机关查处下列冒充专利行为：
（一）印制、销售或使用伪造的专利证书、专利申请号、专利号或其它专利申请标记、专利标记；
（二）印制、销售或使用已经被驳回、视为撤回或撤回的专利申请号或其它专利申请标记；
（三）印制、销售或使用已经被撤销、终止或被宣告为无效专利的证书、专利号或其它专利标记；
（四）制造、销售或进口有前三项所列标记的产品；
（五）利用广告或其它方法，作引人误解或虚假的专利宣传；
（六）其它足以造成他人将非专利产品误认为专利产品或将非专利方法误认为专利方法的行为。
第二十一条 专利管理机关查处冒充专利行为，行使本条例第十六条规定的职权，并可根据需要封存与案件有关的物品。
第二十二条 冒充专利案件由冒充专利行为发生地的专利管理机关管辖。
涉外冒充专利案件和有重大影响的冒充专利案件，由省专利管理机关管辖。
第二十三条 两个以上专利管理机关都有管辖权的冒充专利案件，由先立案的专利管理机关管辖。
专利管理机关之间因管辖权发生争议，由争议双方协商解决；协商解决不了的，报请共同的上级专利管理机关指定。
第二十四条 专利管理机关查处冒充专利行为，应当自立案之日起六个月内作出处理决定，对事实清楚、证据确凿的，应当及时作出处罚决定。

第五章 法律责任
第二十五条 违反本条例规定，侵犯他人专利权的，由专利管理机关责令侵权人停止侵权行为，消除影响，公开赔礼道歉。侵权行为给他人造成损失的，侵权人应承担民事赔偿责任，并承担专利权人或利害关系人因调查侵权行为所支付的合理费用。
假冒他人专利的，依照前款规定处理；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 违反本条例规定，将非专利产品冒充专利产品的，或将非专利方法冒充专利方法的，由专利管理机关责令停止冒充行为，公开更正，销毁冒充专利的标记，没收违法所得，并视情节轻重处以以下罚款：
（一）情节较轻的，处以1000元至5000元或违法所得额1倍的罚款；
（二）情节较重的，处以5000元至20000元或违法所得额1至2倍的罚款；
（三）情节严重的，处以20000元至50000元或违法所得额2至3倍的罚款。
第二十七条 违反本条例第五条第二款规定，故意为他人实施专利侵权、假冒他人专利和冒充专利行为提供便利条件的，由专利管理机关比照专利侵权、假冒他人专利或者冒充专利的责任予以处理或处罚。
第二十八条 违反本条例第六条规定，给国家、单位造成损失的，由所在单位或上级主管部门对直接责任人和单位负责人给予行政处分，并责令其承担相应的民事责任。
第二十九条 违反本条例第七条、第八条规定，造成国有资产、集体资产损失的，由上级主管部门对直接责任人和单位负责人给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 违反本条例第十条第二款规定的，由工商行政管理部门依法查处。
第三十一条 违反本条例规定，隐瞒、转移、毁灭与案件有关资料的，或擅自启封、转移被封存物品的，由专利管理机关处以2000元至10000元的罚款；擅自处分被封存物品的，由专利管理机关处以被封存物品价款1至3倍的罚款。
第三十二条 当事人对专利管理机关作出的处理决定或者处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼；逾期不申请复议、不提起诉讼又不履行处理、处罚决定的，专利管理机关可以申请人民法院强制执行。
第三十三条 拒绝、阻碍专利执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 专利执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第三十五条 本条例具体应用中的问题由省专利管理机关负责解释。
第三十六条 本条例自1998年8月1日起施行。



1998年6月20日
广东省深圳市人民政府办公厅


深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市会展业及国内参展财政资助资金管理暂行办法的通知
（2006年11月21日）
深府办〔2006〕201号
　　《深圳市会展业及国内参展财政资助资金管理暂行办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。


深圳市会展业及国内参展财政资助资金管理暂行办法

第一章 总 则

　　第一条 为加强对深圳市会展业及国内参展财政资助资金（以下简称本资金）的管理，提高财政资金使用效益，根据《关于发展深圳会展业的意见》（深府〔2004〕66号），制定本办法。
　　第二条 从2005年起至2007年止，本资金每年由市财政在预算中安排2000万元，在市产业发展资金中列支，滚存使用。三年财政扶持期满后，在绩效评价的基础上，提交市政府研究进一步支持的措施。
　　第三条 本资金的管理和使用坚持“公开、公平、公正”的原则，实行“专家评审、社会公示、政府决策、绩效评价”的管理模式。

第二章 管理职责及分工

　　第四条 市贸工局职责：
　　（一）根据我市经济社会发展情况和会展业发展规划，向市财政局提出专项资金年度使用计划以及分项预算；
　　（二）编制年度决算；
　　（三）会同市财政局制定本办法规定需要另行制定的有关实施细则和操作规程；
　　（四）编制年度资助指南，受理会展项目的资助申请，组织对资助申请单位的考察和评审；
　　（五）会同市财政局下达本资金年度使用计划，负责本资金的日常管理，负责建立资助项目的档案并进行管理；
　　（六）负责对资助项目进行绩效评价。
　　 第五条 市财政局职责：
　　（一）审核本资金年度使用计划、审批本资金年度支出结构、审查本资金年度决算；
　　（二）会同市贸工局下达本资金年度使用计划，办理资助资金拨款；
　　（三）参与制定本办法规定需要另行制定的有关实施细则和操作规程；
　　（四）监督检查本资金的管理和使用情况，负责对本资金进行绩效评价。
　　 第六条 资金使用单位责任：
　　（一）编制项目预算；
　　（二）落实项目实施条件和配套资金；
　　（三）对获得的资助资金进行财务管理和会计核算；
　　（四）接受有关部门的监督检查和验收；
　　（五）按要求提供资助资金使用情况和项目执行情况的报告以及有关财务报表。

第三章 资助对象、资助方式及支出结构

　　第七条 本资金资助对象：
　　（一）在我市举办的重要会展和品牌会展
　　重要会展是指：以国务院各部委、全国性社团组织、广东省政府名义在深圳举办的大型商业性会展；以深圳市政府名义举办或经市政府批准、以市政府部门名义举办，或与我市支柱产业、优势产业、新兴产业、循环经济关系密切的商业性会展。
　　品牌会展是指：位列深圳会展规模前10名和在国内举办的同类会展位列前2名的商业性会展。
　　（二）以市政府名义组团参加的国内经贸科技类会展，具体包括：
　　1．特别重要国内会展：国家各部委和广东省政府（含厅局）等上级部门指令或要求我市组团参加，有国家和省重要领导出席，我市有市领导担任领队的国内经贸科技类会展；
　　2．重要国内会展：与我市签有经济协作协议的兄弟省市举办并邀请我市组团参加，而且有市领导出席的国内经贸科技类会展；
　　3．一般国内会展：为开拓国内市场或考虑地区间关系需要组团参加的经贸科技类会展。
　　第八条 有下列情形之一的，本资金不予资助：
　　（一）知识产权有争议的项目；
　　（二）市政府已经安排专项经费或已经获得我市其他财政性专项资金资助的项目；
　　（三）已经获得市政府给予场租特别优惠的项目；
　　（四）申请单位近两年内因违法被执法部门查处的；
　　（五）申请单位违反本办法规定，正在接受有关部门调查的。
　　第九条 本资金主要采取项目补贴的资助方式，并原则上按照以下支出结构安排专项资金年度使用计划。
　　本资金的25%用于对我市组团参加的国内商业性会展项目补贴；75%用于对本市商业性会展项目补贴。
　　为体现重点扶持的原则，对在我市举办的重要会展项目补贴要占对本市商业性会展项目补贴资金总量的60%以上。

第四章 资助条件及标准

　　第十条 对在我市举办的重要会展和品牌会展的资助条件及标准：
　　（一）对重要会展的创业资助。
　　1．对属于在我市原创且展览面积达到或超过7,500平方米的重要会展，在其培育期（不超过5届）内，按其实际租用场馆场租费用的25%给予补贴，每个重要会展的补贴金额原则上不超过200万元；
　　2．对不属于在我市原创，但首次在我市举办且展览面积达到或超过20,000平方米的重要会展，在其培育期（不超过3届）内，按其实际租用场馆场租费用的25%给予补贴，每个重要会展的补贴金额原则上不超过200万元；
　　（二）对重要会展的成长性资助。对已过培育期的重要会展，其实际展览面积比上届扩大30%及以上的，按实际增加租用场馆场租费用的50%给予补贴，每个重要会展补贴金额原则上不超过100万元。
　　（三）对品牌会展的临时性资助。对遭受外部激烈竞争或因不可抗力发生临时性困难的品牌会展，按遭受临时性困难的实际情况，按其实际租用场馆场租费用的30%给予补贴，每个品牌会展的补贴金额原则上不超过100万元。
　　对重要会展或品牌会展由于政府重大活动和决策引起改期、变更场地而导致损失的，按会展面积和遭受影响的具体情况，经市政府批准，原则上可给予不超过40万元补偿资助。
　　（四）国际化资助。对获UFI（国际展览业协会）认证的会展或展览机构，给予认证费用及认证后三年的会员费资助，每个会展或展览机构的补贴金额原则上不超过40万元。
　　第十一条 对以市政府名义组团参加的国内商业性会展的资助内容及标准：
　　（一）对特别重要国内会展给予以下三个方面的资助：一是对特别装修予以补贴，二是对实际展位费用予以补贴，三是对组团发生的组织费用予以补贴。以上三个方面的补贴总额原则上不超过80万元。
　　（二）对重要国内会展给予以下三个方面的资助：一是对统一装修予以适当补贴，二是对实际展位费用予以不超过80%的补贴，三是对组团发生的组织费用予以补贴。以上三个方面的补贴总额原则上不超过30万元。
　　（三）对一般国内会展给予以下两个方面的资助：一是对实际展位费用予以不超过50%的补贴，二是对组团发生的组织费用予以补贴。以上两个方面的补贴总额原则上不超过10万元。
政府部门工作人员的差旅费用不在上述补贴范围之内。

第五章 资助申报及审批

　　第十二条 资助申请由市贸工局受理。每年年初由市贸工局公开发布资助申报指南，明确申请各类资助所需提供的材料以及材料制作的标准，并印发有关的申请表格。
　　资助申请应当由项目承办单位向市贸工局提出。
　　第十三条 对我市重要会展和品牌会展资助的审批程序：
　　（一）会展主办或承办单位应在每年的11月底之前向市贸工局提出下一年度项目的资助申请；
　　（二）市贸工局受理资助申请后，应组织专家对资助申请进行评价，并负责组织有关人员对申请单位进行考察。专家评审意见和实地考察意见相一致的，其资助申请才能立项。
　　（三）市贸工局对已经立项的资助申请进行审议，按照轻重缓急提出下年度资助计划（包括资助项目和项目预算）；
　　（四）市贸工局将资助计划送市财政局进行复核；
　　（五）市财政局复核后，由市贸工局通过新闻媒体将资助计划向社会公示5个工作日；
　　（六）市贸工局会同市财政局将公示后的资助计划报市政府审批；
　　（七）市贸工局根据市政府批准的资助计划，对纳入计划的项目进行全程跟踪监管；
　　（八）项目承办单位应在项目结束后30个工作日内向市贸工局提出拨款申请。由市贸工局对其申请进行审核，并将书面的审核意见送市财政局进行复核；
　　（九）市财政局复核无误后，按照资助计划将资助资金直接拨付给项目承办单位。
　　第十四条 对以市政府名义组团参加的国内经贸科技类会展予以资助的审批程序：
　　（一）项目承办单位应在每年的11月底之前向市贸工局提出下一年度项目的资助申请；
　　（二）市贸工局受理资助申请后，应负责组织有关人员对申请单位进行考察。通过考察的资助申请才能立项。
　　（三）市贸工局对已经立项的资助申请进行审议，按照轻重缓急提出下年度资助计划（包括资助项目和项目预算）；
　　（四）市贸工局将资助计划送市财政局进行复核；
　　（五）市财政局复核后，由市贸工局通过新闻媒体将资助计划向社会公示5个工作日；
　　（六）市贸工局会同市财政局将公示后的资助计划报市政府审批；
　　（七）市贸工局根据市政府批准的资助计划，对纳入计划的项目进行全程跟踪监管；
　　（八）项目承办单位应在项目举办前60个工作日内向市贸工局提出拨款申请。由市贸工局对其申请进行审核，并将书面的审核意见送市财政局进行复核；
　　（九）市财政局复核无误后，由市贸工局会同市财政局联合下达该项目的资助资金计划；
　　（十）市财政局按照该项目资助资金计划将资助资金直接拨付给项目承办单位。

第六章 监督和检查

　　第十五条 项目完成后，市贸工局负责对项目进行绩效评价。绩效评价结果将作为资助申请人再次申请资助的重要评审依据。
　　市财政局负责对上年度专项资金的整体使用情况进行绩效评价。绩效评价结果将作为安排年度预算的重要依据。
　　绩效评价实施办法由市贸工局会同市财政局另行制定。
　　第十六条 对于违反财经纪律，虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金经费的行为，由市财政局责令改正，同时按照《财政违法行为处罚处分条例》规定的权限由市财政、审计、监察机关进行处理、处分或处罚。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
　　对存在上款违规行为的单位，市贸工局三年内不受理资助申请，并将受资助单位及责任人列入会展资助不诚信名单。
　　受委托的社会中介机构在项目和经费的评审、评估和审计过程中，存在弄虚作假、隐瞒事实真相、与资助资金申请单位串通作弊等行为并出具相关报告的，取消其项目和经费的评审、评估和审计资格。同时市财政局按照《会计法》、《注册会计师法》和《深圳经济特区注册会计师条例》等有关法律法规对相关单位和责任人进行处罚。社会中介机构提供虚假审计报告，造成专项资金损失的，依法追究法律责任。
　　第十七条 参与评审、评估的咨询专家利用评审、评估的机会以权谋私或弄虚作假的，一经发现，取消咨询专家资格，并在新闻媒体上公布；应追究责任的，按有关规定执行；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
　　第十八条 本资金的管理工作人员违反本办法，没有认真履行职责，在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由市财政和监察机关等按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》规定的权限对责任人进行处罚、处分。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第七章 附 则

　　第十九条 本资金的管理费用按照有关规定列入年度部门预算申报安排。
　　第二十条 市贸工局和财政局负责对本办法的解释。
　　第二十一条 本办法自发布之日起实施。