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国家外汇管理局


关于下发《“三来一补”贸易出口收汇核销管理规定》的通知
1993年6月23日，国家外汇管理局

国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局，计划单列市、经济特区局：
为了加强对“三来一补”贸易的出口收汇管理，在调查研究和 求各分局意见的基础上，我局制定了《“三来一补”贸易出口收汇 销管理规定》，现下发给你局，请遵照执行。执行过程中如有问 请及时上报我局。

附件1：“三来一补”贸易出口收汇核销管理规定
第一条 为加强对“三来一补”贸易的出口收汇管理，根据《出口收汇核销管理办法》及其有关规定，特制定本规定。
第二条
一、“三来一补”出口收汇核销系指对来料加工、来件装配、来样加工和补偿贸易的出口收汇核销。
二、“工缴费”系指合同中规定的加工费（包括合同中所涉及的人均工资标准、厂租、水电费、管理费等）。
第三条 来料加工、来件装配贸易的出口收汇核销
一、外汇管理局对经营来料加工、来件装配的企业按以下情况核销其工缴费：
1．根据合同，按计件标准核销其工缴费；
2．根据合同及当地政府或经贸部门制定的人均工资标准核销其工缴费（含合同中涉及的工资总额、厂租、水电费、管理费等）；
3．根据合同规定的增值率，核销其工缴费。
二、外汇管理局根据当地政府或经贸部门按不同行业、不同商品种类所规定的标准，分合同考核来料加工或来件装配贸易的增值率。
三、经营来料加工、来件装配企业的工缴费来源须是来自境外的外汇收入。
第四条 来样加工贸易项下的出口须全额收汇。
第五条 补偿贸易的出口收汇核销
一、用本企业进口设备所直接生产的产品做补偿贸易的，根据合同、批文规定的偿还数额或偿还比率办理核销手续。每笔出口中凡超过合同规定的补偿额（一次性补偿额或分期补偿额）的部分视同一般贸易办理核销。
二、以现汇补偿的补偿贸易，其出口商品须全额收汇。
三、凡属综合补偿的补偿贸易（即用本企业以外的、经国家批准的产品做补偿的），须提供当地政府或经贸部门的批件，再凭合同办理核销，其中以实物补偿的同本条第一款，以现汇补偿的同本条第二款。
第六条 来料加工、来件装配贸易项下如需以部分工缴费补偿设备款的，须在合同中列明，外汇管理局核销时，以合同条款为准。如上述设备是外方无偿提供或外方仅提供设备使用权的，则不发生作价偿还设备款问题，外汇管理局须核销其全额工缴费。
第七条 来料加工、来件装配、来样加工、补偿贸易项下的出口收汇，均不得在国外抵扣佣金、回扣、折让。
第八条 对于违反本规定者，外汇管理局依照《违反出口收汇核销管理处罚规定》处理。
第九条 本规定由国家外汇管理局负责解释。
第十条 本规定自1993年8月1日起实施。

附件2：“三来一补”出口收汇核销操作规程
根据“三来一补”出口收汇核销管理规定，制定本操作规程。
规程一：“三来一补”收汇的合同管理。
1．出口单位在执行合同的第一笔业务报关出口后，在向外汇管理局办理交单手续时，须提供合同（补偿贸易须提供经贸部门的批准件及海关登记手册（或进口料件、设备的报关单）。
2．外汇管理局在审核以上资料后，建立相应的各类合同档案，按照合同号、单位代码及名称、合同币别、进口料件（设备）总额、出口（补偿）成品总额、合同截止日期逐项登记，并核定该合同项下应收汇额和增值率。
3．在合同执行过程中，如需修改或终止合同，出口单位须及时向外汇管理局提供有关批件，经审核后凭以办理核销手续或销案手续。
4．合同执行完毕后，外汇管理局根据合同和海关登记手册（或进口报关单），审核进料总额、加工增值额或工缴费总额及应补偿额是否与合同一致。
规程二：外汇管理局收单、核销审核时，除审核核销单、报关单、发票等填写（不允许随意涂改）的正确性外，还应审核是否符合合同规定的应收汇额、应补偿额和增值率。
规程三：来料加工、来件装配、来样加工的出口收汇核销
1．分批出口、分批收汇的核销，应考核其合同规定的应收汇额或增值率与核销单、报关单、结汇水单／收帐通知是否一致。
2．分批出口、一次性收汇的核销，应考核其海关加工手册所登记的料件总值和各批量出口的发票金额与结汇水单／收帐通知是否一致。
3．同客户、不同合同的收汇核销，审核各合同规定的应收汇额、各类登记手册的料件值和累计出口发票金额与核销单、报关单、结汇水单与收帐通知是否一致。
经以上审核后如出现差额，出口单位必须说明原因并提供有关批件。
规程四：补偿贸易的收汇核销
1．以本企业进口设备所直接生产的产品补偿的，核销时审核其合同、批文规定的偿还数额或偿还比例及应收汇额与结汇水单／收帐通知是否一致。
2．以现汇补偿的，按出口全额收汇核销。
3．用他厂产品补偿的，须提供有关部门批件，再办理核销手续。
规程五：料件转厂的核销
1．出口单位在加工装配合同执行过程中，把部分料件发送到他厂进行加工装配的，要由原出口单位办理出口收汇核销手续。
2．出口单位与外商签定合同后，经海关同意办妥转厂登记手续的，在办理核销手续时，由领取核销单并报关出口的单位来办理核销手续。