劳动部


劳动部关于颁发《在用锅炉定期检验规则》的通知

1988年8月1日，劳动部

为了统一全国在用锅炉定期检验工作的程序和内容，提高检验工作质量，保证锅炉结构上的可靠性，巩固锅炉定期检验制度，我们参照一些地方定期检验工作的做法，制订了《在用锅炉定期检验规则》。现印发给你们，请于一九八九年开始执行。在执行中有什么问题，望及时告诉我部锅炉压力容器安全监察局。
附：在用锅炉定期检验规则

附：在用锅炉定期检验规则

第一章 总 则
第一条 为了提高在用锅炉定期检验工作质量，保证锅炉结构上的可靠性，根据《锅炉压力容器安全监察暂行条例》及有关规程的规定，特制订本规定。
第二条 本规则适用于下列在用的固定式工业锅炉和生活锅炉的定期检验工作。
1．以水为介质的承压蒸汽锅炉；
2．以水为介质、额定供热量大于或等于0．06Ｍｗ（5×100000ｋｃａｌ／ｈ）的热水锅炉。
本规则不适用于发电锅炉、电加热蒸气发生器和核能蒸气发生器。
第三条 在用锅炉的定期检验工作应由省级以上（含省级）锅炉压力容器安全监察机构考核批准的检验员担任。检验员必须严格执行国家有关法令、法规，坚持原则，廉洁奉公，实事求是地做好检验工作。

第二章 检验前的准备
第四条 在用锅炉定期检验有效期前2个月，检验单位应向锅炉使用单位发出《锅炉定期检验通知书》（附件一）。锅炉使用单位在锅炉定期检验有效期终止前40天内向检验单位提交《锅炉定期检验申请书》（附件二）。检验单位综合各使用单位希望的检验日期做出检验计划，并通知受检单位。
第五条 使用单位应准备好受检锅炉有关技术资料：锅炉登记表、锅炉运行记录、水质化验记录、上年度检验报告。
检验前，检验员应认真查阅上述有关资料，以便了解锅炉使用情况和管理中的问题。
第六条 为了保障检验员人身安全和检验工作顺利进行，检验前，受检单位必须完成下列准备工作：
1．受检锅炉与热力系统相连的供汽（水）管道、排污管道、给水管道及烟风道必须采取可靠隔绝措施；
2．检验中若要进行登高（离地3ｍ以上）作业又无固定平台扶梯到达的地点时，应搭脚手架；
3．检验所用照明电源应是安全电源，一般电压不超过12Ｖ；在比较干燥的烟道内并有妥善的安全措施时，可采用不高于36Ｖ电压；
4．打开锅炉上的人孔、手孔、检查孔和烟灰门等一切门孔装置，并确认锅炉内部得到充分冷却（低于35℃）通风换气；
5．清除锅炉内水垢污物，炉膛和烟道内的烟灰炉渣，露出金属表面，水垢样品留检验人员检查；
6．拆除妨碍检查的汽水挡板、分离装置及给水、排污装置等锅筒内件；
7．燃料的供给和点火系统须上锁。
检验员开始检验前，对上述准备情况必须认真检查。
第七条 检验时，受检单位应派锅炉房管理人员到现场，做好检验员的安全监护工作。

第三章 定期检验
第八条 锅炉的定期检验包括停炉的内外部检验和点火升压时的检验，运行状态下的检验是在停炉检验合格基础上进行。
第九条 在定期检验时，检验员首先要查阅上次检验报告书，锅炉运行记录，水质化验记录、锅炉事故、维修、保养记录等资料，了解锅炉运行和使用管理中存在的问题。
第十条 停炉检验时，锅炉本体检验重点：
1．历次锅炉定期检验报告中所记载的有缺陷的部位。
2．有无鼓包、凹陷、弯曲等变形。重点是炉胆、锅筒受高温辐射热的部位和炉膛水冷壁管、防焦箱以及过热器管等。
3．有无裂纹。特别注意锅筒的纵、环焊缝及焊缝的热影响区；拉撑件与被拉件的连接部位；水冷壁管、下降管、进水管与锅筒、集箱连接处的角焊缝及焊缝附近；炉门圈和喉管火侧伸出端；膜式壁鳍片焊缝及胀接管端。
4．锅炉元、部件内外表面有无腐蚀。重点是锅筒内侧水位线附近、锅筒底部、管孔区；人孔、手孔、检查孔、加强圈及其附近锅壳板外表面；锅筒纵、环焊缝水侧表面；给水管、排污管与锅筒、集箱连接处；立式锅炉下脚圈的内外侧；卧式锅炉壳与砖衬接触部位。
5．有无磨损。重点是炉门圈、小烟室、烟气流速较高部位及吹灰器吹扫区域的管壁。
6．管板、封头、炉胆扳边处有无沟槽、裂纹。
7．有无泄漏。重点是胀接管口处。
8．锅炉内侧表面水垢厚度、水渣、污物堆积和堵塞程度。重点是主要受热面、集箱、进水管、排污管及水位表、压力表的汽水连接管。
第十一条 点火升压时检验的重点：
1．校验安全阀的始启压力、回座压力＊。校验后由检验员进行铅封。
＊有条件的地区，在停炉检验时也可将安全阀拆下
送校验单位试验和调试。
2．检查水位表指示是否清晰。两侧水位表指示是否一致；汽水旋塞处有无渗漏现象。
3．压力表的指示是否正确。
4．高低水位报警装置和低水位联锁保护装置动作是否灵敏、可靠。
5．超压报警和超压联锁保护装置是否灵敏、可靠。
6．熄火保护装置是否灵敏、可靠。
7．排污阀是否渗漏。

第四章 水压试验
第十二条 有下列情况之一的锅炉，需要进行水压试验：
1．上次水压试验后已达六年者；
2．受压元件经重大修理或改造的锅炉；
3．检验员不能进行内部检验的锅炉。
第十三条 水压试验压力应符合《蒸汽锅炉安全技术监察规程》或《热水锅炉安全技术监察规程》的规定。
第十四条 水压试验的程序和要求：
1．水压试验应在停炉检验后进行。必要时应做强度校核，不能用水压试验方法确定锅炉运行压力。
2．为了暴露检查部分，必要时应拆去局部绝热层或其他附件，以利检查。
3．除试验所用管路外，锅炉范围内其余管路上的阀门都应采取可靠的隔断措施。
4．水压试验时的试验压力以锅炉上的压力表读数为准。此表应预先校验合格。
5．水压试验用水的水温以20～70℃为宜，试验时周围气温应高于5℃，低于5℃时必须有防冻措施。
6．水压试验加压前，锅炉内要上满水，不得残留空气。
7．水压试验时应缓慢升压，水压升到工作压力时，应暂停升压，检查锅炉各部位有无渗漏和不正常现象发生，如没有异常现象，继续升压到试验压力。在升压中不得以电动离心泵升压。
8．在试验压力下保持5分钟＊，然后降至工作压力下进行检查。在检查期间压力应维持不变。
＊此处是指焊制锅炉而言，对于铆接锅炉按有关规定执行。
9．水压试验合格标准应符合《蒸汽锅炉安全技术监察规程》或《热水锅炉安全技术监察规程》的规定。
第十五条 在进行水压试验时，检验员必须在现场，并进行检查。

第五章 缺陷及处理
第十六条 锅炉检验后，检验员应根据本体受压元件有无缺陷、安全附件是否齐全、可靠，附属装置有无故障和技术资料有无等情况，对受检锅炉做出允许投放运行、监督运行、修理后运行或报废的结论。
第十七条 锅筒部分不允许有任何裂纹。如发现裂纹，应查明裂纹的性质、深度和长度，分析产生裂纹的原因。按如下原则处理：
1．表面裂纹深度不超过钢板负偏差，裂纹部位钢板厚度不小于强度计算所确定的最小允许值，可将裂纹部位进行平滑打磨。
2．焊缝上的裂纹允许剔除后补焊。
3．焊缝以外的裂纹的深度超过1款中的规定，但条数不多，且不聚集在一起，间距大于50ｍｍ，总长度不超过本节筒身长度的50％时，允许在裂纹处开坡口补焊。超过者应做挖补修理或更换筒节。
4．炉胆或封头扳边圆弧的环向裂纹，其长度小于周长的25％者，可以将裂纹剔除后开坡口补焊。超过者应做挖补修理。
5．管板上的以下几种裂纹不能补焊：
①呈封闭状的裂纹；
②从管孔向外呈辐射状的裂纹；
③连续穿过四个以上孔带的裂纹；
④在孔带最外一排连续穿过两个孔带的裂纹；
⑤在孔带最外一排且向外延伸的裂纹。
6．凡苛性脆化造成的晶界裂纹一律不能补焊，必须挖补或更换，如挖补，边界区必须无苛性脆化迹象。
7．水管、烟管胀接处管端环形裂纹必须更换管子。
8．胀接的水管、烟管的管端裂纹未延伸到胀口部分，可观察使用。
9．立式锅炉喉管有纵向裂纹总长小于喉管长度的50％，可以开坡口补焊。超过此值或有环向裂纹时应更换喉管。
10．裂纹补焊后应进行无损探伤检查。
第十八条 锅炉受压元件腐蚀、磨损的处理：
1．受压元件均匀腐蚀、磨损量符合下列情况之一且剩余壁厚满足运行压力下的强度要求时，可不修理，监督使用。
①双面对接焊锅筒的筒体部分，在焊缝和管孔区外，壁厚减薄量小于20％；在焊缝和管孔区内，壁厚减薄量小于15％。
②椭球形封头，在过渡圆弧部分以外，壁厚减薄量小于25％；过渡圆弧部分壁厚减薄量小于15％。
③管板管孔区壁厚减薄量小于25％；管板扳边区壁厚减薄量小于15％。
④炉胆壁厚减薄量小于20％。
⑤水管、烟管壁厚减薄量小于1．5ｍｍ。
⑥局部腐蚀面积如小于相当于直径350ｍｍ圆面积时。
2．下列腐蚀、磨损允许用堆焊方法修理：
①受压元件剩余厚度大于或等于原来壁厚的60％，且面积小于或等于250平方厘米。
②任何深度的个别腐蚀凹坑，当直径小于或等于40ｍｍ，且相邻两凹坑距离大于或等于120ｍｍ。
3．上述情况以外的严重腐蚀和磨损应采取挖补或更换处理。
第十九条 炉胆或封头扳边处的轻微起槽，深度小于或等于2ｍｍ时，可以磨平后监督使用；起槽深度超过2ｍｍ，长度不超过炉胆或封头周长的25％时，可补焊或磨光修理。更严重时，必须挖补或更新处理。
第二十条 泄漏的处理。
1．发现泄漏时应检查其附近有无腐蚀，若泄漏处被保温层覆盖，应拆除保温层。
2．水管、烟管胀接处的泄漏，补胀后仍泄漏者，应更换新管或采用管端封焊。
第二十一条 变形、鼓包的处理：
1．因材质原因造成受压元件鼓包时，必须进行更换。
2．非因材质原因而在锅筒筒体炉胆发生鼓包，在鼓包处未发现有裂纹、过烧时，按如下原则处理：
①受火面鼓包高度不超过筒体直径的1．5％，非受火面不超过2％，且不超过20ｍｍ，采取必要措施后（如彻底清除水垢），可不修理，在原运行压力下监督使用。
②鼓包高度超过上述规定，但鼓包处钢板减薄量小于原板厚的20％时，可采用加热法将鼓包顶回。
③鼓包高度超过上述规定，且鼓包处钢板减薄量超过了原板厚的20％，或有裂纹、过烧等严重缺陷时，必须进行挖补修理，更严重者应更换筒体。
3．管板局部鼓包，高度不超过管板直径的2％，且小于25ｍｍ，在排除钢板质量问题和其他缺陷情况下，可不做修理。超过上述规定时，应用加热方法顶回。
4．受热面管（如水冷壁管、对流管、过热器管、烟管等）的局部鼓包，如高度小于3ｍｍ，且没有裂纹和严重过热等缺陷，可暂不修理；超过者应切换管段或挖补修理。

5．管子允许胀粗的限度：过热器管（碳钢）不大于管径的3．5％，其他管子不大于5％；超过时应切换损坏的管段。
6．直管弯曲度不超过管长的2％，且最大不超过管子内径的90％；超过时或弯曲处有裂纹、过烧等其他严重缺陷时，应换管。

第六章 附 则
第二十二条 锅炉检验后，检验员应填写《锅炉定期检验报告书》（附件三）。
第二十三条 检验员根据检验结果向锅炉使用单位出具《锅炉检验意见书》（附件四）。锅炉需要报废或降压使用处理时，应抄送当地锅炉压力容器安全监察机构及使用单位的主管部门。
第二十四条 检验单位将当年锅炉检验情况（附件五）于本年年底报当地锅炉压力容器安全监察机构。
第二十五条 锅炉压力容器安全监察机构对检验单位的检验工作质量进行监督。
附件一：锅炉定期检验通知书 编号
根据国家有关规定，运行锅炉必须进行定期检验，超过检验有效期而未经检验的锅炉不能再继续使用。
你单位下列锅炉检验有效期即将期满，请填好《锅炉定期检验申请书》，并将此申请书及检验费一并送交我所，以便安排检验计划，请予协助。
--------------------------------------------------------------
锅炉登记号 | 锅炉型号 | 检验有效期限 | 应缴检验费
--------------|------------|----------------|--------------
| | |
--------------|------------|----------------|--------------
| | |
--------------|------------|----------------|--------------
| | |
--------------|------------|----------------|--------------
| | |
--------------------------------------------------------------
检验所（盖章）
年 月 日
附件二：锅炉定期检验申请书
锅炉压力容器检验所：
你所 年 月 日第 号《锅炉定期检验通知书》已收到。我单位下列锅炉检
验有效期即将截止，望贵所如期前来检验为盼。
--------------------------------------------------------------
锅炉登记号 | 锅炉型号 | 检验有效期 | 希望检验日期
--------------|------------|----------------|--------------
| | |
--------------|------------|----------------|--------------
| | |
--------------|------------|----------------|--------------
| | |
--------------|------------|----------------|--------------
| | |
--------------------------------------------------------------
申请单位（盖章）
年 月 日
附件三：
锅炉定期检验报告书
----------------------------------------------------------------------
使用单位 | | 主管单位| |锅炉型号
------------------|----------|----------|--------------|----------
使用日期 | | 额定出力|ｔ／ｈ（ＭＷ）|使用压力
------------------|----------|----------|--------------|----------
| 缺陷 |裂纹|起槽|过热|变形| 泄漏| 腐蚀|磨损|水垢
主| 元部件 | | | | | | | |
要|--------------|----|----|----|----|------|------|----|----
受| 锅 筒 | | | | | | | |
压|--------------|----|----|----|----|------|------|----|----
元|封头（管板） | | | | | | | |
部|--------------|----|----|----|----|------|------|----|----
件| 炉 胆 | | | | | | | |
的|--------------|----|----|----|----|------|------|----|----
检|集箱（下脚圈）| | | | | | | |
查|--------------|----|----|----|----|------|------|----|----
| 水 管 | | | | | | | |
|--------------|----|----|----|----|------|------|----|----
| 烟 管 | | | | | | | |
|--------------|----|----|----|----|------|------|----|----
| 省 煤 器 | | | | | | | |
|--------------|----|----|----|----|------|------|----|----
| 拉 撑 件 | | | | | | | |
|--------------|----|----|----|----|------|------|----|----
| 过 热 器 | | | | | | | |
------------------|--------------------------------------------------
附属装置 |安全阀|压力表|水位表|水位报警及联锁超压|
------------------|------|------|------|------------------|------
状 况 | | | | |
----------------------------------------------------------------------
检查中主要|
问题及结论|
----------|----------------------------------------------------------
检验员 | |审 核| |下次定检日期|
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------
使用单位 | |制造日期|
------------------|----------------------------|--------|----------------------------
使用日期 |ＭＰａ（ｋｇｆ／平方厘米）|设计压力|ＭＰａ（ｋｇｆ／平方厘米）
------------------|--------------------------------------------------------------------
| 缺陷 | 其 他 | 缺 陷 位 置 及 程 度
主| 元部件 | |
要|--------------|----------|--------------------------------------------------------
受| 锅 筒 | |
压|--------------|----------|--------------------------------------------------------
元|封头（管板） | |
部|--------------|----------|--------------------------------------------------------
件| 炉 胆 | |
的|--------------|----------|--------------------------------------------------------
检|集箱（下脚圈）| |
查|--------------|----------|--------------------------------------------------------
| 水 管 | |
|--------------|----------|--------------------------------------------------------
| 烟 管 | |
|--------------|----------|--------------------------------------------------------
| 省煤器 | |
|--------------|----------|--------------------------------------------------------
| 拉撑件 | |
|--------------|----------|--------------------------------------------------------
| 过热器 | |
------------------|--------------------------------------------------------------------
附属装置 |报警及联锁|熄火保护|水处理设施|其他
------------------|----------|--------|----------|----------------------------------
状 况 | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------
检查中主要|
问题及结论|
----------|----------------------------------------------------------------------------
检验员 | 年 月 日
----------------------------------------------------------------------------------------
注：受压件检查项目中，无问题打“√”，有问题的打“×”。 检验单位（盖章）
附件四：
锅炉检验意见书
你单位 型锅炉（登记号
）经我所于 月 日进行检
验，其结论是 。检验中主要
问题是：
为确保锅炉安全运行，请迅速采取措施
加以解决。
检验员 检验所负责人：
年 月 日 检验所章
年 月 日
附件五：锅炉定期检验统计表
--------------------------------------
应检锅炉台数| |检验锅炉台数|
------------|------------------------
炉 别 | |
|蒸汽锅炉| 热水锅炉
检验结论 | |
------------|--------|--------------
允许投入运行| |
------------|--------|--------------
监督运行 | |
------------|--------|--------------
修理后运行| |
------------|--------|--------------
报 废 | |
--------------------------------------
检验所盖章
年 月 日


国务院


违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定

　

中华人民共和国国务院令　

第281号

　　《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》已经2000年2月1日国务院第26次常务会议讨论通过，现予发布施行。

　　总理 朱镕基
　　 2000年2月12日


　　第一条为了严肃财经纪律，加强廉政建设，落实行政事业性收费和罚没收入“收
支两条线”管理，促进依法行政，根据法律、行政法规和国家有关规定，制定本规定
。
　　第二条国家公务员和法律、行政法规授权行使行政事业性收费或者罚没职能的事
业单位的工作人员有违反“收支两条线”管理规定行为的，依照本规定给予行政处分
。
　　第三条本规定所称“行政事业性收费”，是指下列属于财政性资金的收入：
　　（一）依据法律、行政法规、国务院有关规定、国务院财政部门与计划部门共同
发布的规章或者规定以及省、自治区、直辖市的地方性法规、政府规章或者规定和省
、自治区、直辖市人民政府财政部门与计划（物价）部门共同发布的规定所收取的各
项收费；
　　（二）法律、行政法规和国务院规定的以及国务院财政部门按照国家有关规定批
准的政府性基金、附加。
　　事业单位因提供服务收取的经营服务性收费不属于行政事业性收费。
　　第四条本规定所称“罚没收入”，是指法律、行政法规授权的执行处罚的部门依
法实施处罚取得的罚没款和没收物品的折价收入。
　　第五条违反规定，擅自设立行政事业性收费项目或者设置罚没处罚的，对直接负
责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职处分。
　　第六条违反规定，擅自变更行政事业性收费或者罚没范围、标准的，对直接负责
的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处
分。
　　第七条对行政事业性收费项目审批机关已经明令取消或者降低标准的收费项目，
仍按原定项目或者标准收费的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大
过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。
　　第八条下达或者变相下达罚没指标的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人
员给予降级或者撤职处分。
　　第九条违反《收费许可证》规定实施行政事业性收费的，对直接负责的主管人员
和其他直接责任人员给予警告处分；情节严重的，给予记过或者记大过处分。
　　第十条违反财政票据管理规定实施行政事业性收费、罚没的，对直接负责的主管
人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职处分；以实施行政事业性收费、罚没的名
义收取钱物，不出具任何票据的，给予开除处分。
　　第十一条违反罚款决定与罚款收缴分离的规定收缴罚款的，对直接负责的主管人
员和其他直接责任人员给予记大过或者降级处分。
　　第十二条不履行行政事业性收费、罚没职责，应收不收、应罚不罚，经批评教育
仍不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告处分；情节严重的
，给予记过或者记大过处分。
　　第十三条不按照规定将行政事业性收费纳入单位财务统一核算、管理的，对直接
负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过处分；情节严重的，给予记大过或者降
级处分。
　　第十四条不按照规定将行政事业性收费缴入国库或者预算外资金财政专户的，对
直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节严重的，给予降级或
者撤职处分。
　　不按照规定将罚没收入上缴国库的，依照前款规定给予处分。
　　第十五条违反规定，擅自开设银行帐户的，对直接负责的主管人员和其他直接责
任人员给予降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。
　　第十六条截留、挪用、坐收坐支行政事业性收费、罚没收入的，对直接负责的主
管人员和其他直接责任人员给予降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。
　　第十七条违反规定，将行政事业性收费、罚没收入用于提高福利补贴标准或者扩
大福利补贴范围、滥发奖金实物、挥霍浪费或者有其他超标准支出行为的，对直接负
责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职
处分。
　　第十八条不按照规定编制预算外资金收支计划、单位财务收支计划和收支决算的
，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过处分；情节严重的，给予记大
过或者降级处分。
　　第十九条不按照预算和批准的收支计划核拨财政资金，贻误核拨对象正常工作的
，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过处分；情节严重的，给予记大
过或者降级处分。
　　第二十条对坚持原则抵制违法违纪的行政事业性收费、罚没行为的单位或者个人
打击报复的，给予降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。
　　第二十一条实施行政处分的权限以及不服行政处分的申诉，按照国家有关规定办
理。
　　第二十二条违反本规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十三条本规定自发布之日起施行