广西壮族自治区农林植物检疫实施办法（修正）
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区农林植物检疫实施办法（修正）
广西壮族自治区人民政府
1988年4月27日桂政发(1988)44号文发布 根据1997年12月22日发布的广西壮族自治区政府第16号令《广西壮族自治区人民政府关于清理政府规章的决定》进行修正
第一条 为了全面贯彻落实国务院发布的《植物检疫条例》和农牧渔业部、林业部制定的《植物检疫条例实施细则》，防止为害农业、林业植物的危险性病、虫、杂草传播蔓延，保护农、林业生产安全，结合我区情况，特制定本实施办法。
第二条 植物检疫工作，由自治区、地（市）、县三级农业行政部门所属的植物检疫站、农林行政部门所属的森林植物检疫站，或经审定、授予森林植物检疫员证书的专职检疫员执行。
各级农业植物检疫站和森林植物检疫站是代表国家执行《植物检疫条例》的职能机构，有权派遣检疫人员进入车站、机场、港口、仓库及有关场所执行检疫任务，有关单位应提供方便和给予协助，任何人不能阻挠。
检疫人员在执行任务时，应穿着检疫制服，佩戴检疫标志，携带统一颁发的《植物检疫员证》。
第三条 植物检疫工作的重点是产地检疫。各级农业、林业部门应每隔三至五年，集中技术力量，安排一定资金，对本地区的疫情进行一次普查，并编写农业植物检疫对象及森林植物检疫对象分布资料，作为检疫的依据。其中农业部分，自治区、地区编制分布至乡的资料，县编制分布
至村的资料；林业部分，自治区编制分布至县的资料，地、县编制分布至乡的资料。
植物检疫机构，要积极协助国营或集体的种苗繁育单位和专业户，选择种苗基地和制定繁育无检疫对象种苗的技术规程，并具体提供技术指导。种苗基地一定要选择在非疫区建立，并由植物检疫机构发给《种苗基地合格证》后才能繁育种苗，否则育出的种苗不得销售或由检疫机构限制
销售范围。
种苗基地内的种子、苗木繁育过程，每年要由检疫人员实地调查二至四次，证明不带检疫对象和危险性病虫害，发给产地检疫合格证。调运或出售前，凭产地检疫合格证到植物检疫机关换取正式植物检疫证书，才能调运或拿到市场销售。
第四条 属下列情况之一的植物和植物产品，调运前必须经过检疫。
（一）农作物种子、苗木和繁育材料；草木花卉的种苗；
（二）列入“农业植物检疫对象和应施检疫的植物、植物产品名单”和“国内热带作物检疫对象名单和应施检疫植物及植物产品名单”中的种苗、繁殖材料及产品；
（三）凡有可能传带检疫对象的包装材料、运输工具、铺垫物品等亦应同时检疫；
（四）乔木、灌木、竹类、野生珍贵花卉、干果的种子、苗木和繁殖材料；
（五）列入“应施检疫的森林植物、林产品名单”中的种子、苗木、繁殖材料、木材、竹林。可能附着检疫对象的包装材料、运输工具等应同时检疫。
以上第（一）、（二）、（三）项由农业部门所属的植物检疫站负责检疫，第（四）、（五）两项，由林业部门所属的检疫机构负责检疫。
第五条 加强疫区种苗的控制和保护区的防范。
局部发生的检疫对象，应将其发生范围划作疫区，采取封锁、扑灭措施。并禁止任何单位和个人，把染疫的植物和植物产品带出疫区。凡检疫对象发生普遍的区域内，局部地方尚未发生的，应划作保护区。任何单位和个人，都不能将染疫的植物和植物产品带进保护区。
农林植物检疫对象的疫区和保护区的划定，分别由区农牧渔业厅和林业厅提出，报自治区人民政府批准公布。划定后的疫区和保护区，如疫情发生变化，需要改变或撤消的，其程序与划定时相同。
第六条 农业和林业部门所属的检疫机构认为有必要时，经县以上人民政府同意，可在交通要道设卡检查。除种苗和繁殖材料特别集中，检疫部门认为非单独设卡不可者外，检疫哨卡应尽量与区人民政府公布的公路检查站及水路、铁路货物集运点相符。铁路、公路、航运、公安、工商
行政、林业部门所属的检查机构和有关单位，要密切配合。
第七条 农林植物种子、苗木、繁殖材料和应施检疫的植物和植物产品，调运前必须按下列规定办理检疫手续。
（一）区内调运，由调出的地（市）、县按全国农林植物检疫对象名单和我区农业植物检疫对象补充名单进行检疫和签证。
（二）调往区外的，按全国植物检疫对象名单及调入省检疫机构提出的检疫要求执行。其中，农业植物检疫由自治区农业植物检疫站及其授权地（市）、县的农业植物检疫机构检疫和签证；森林植物检疫由自治区森林植物检疫站或区林业厅授权的地（市）、县森林植物检疫站或专职检
疫员检疫和签证。
（三）区外调入的，调入单位或个人，须到自治区及其授权地（市）农业植物检疫机构或森林植物检疫机构提出申请，经植物检疫机构同意并向调出单位或个人提出检疫要求，调出单位或个人必须根据所提检疫要求向本省植物检疫机构报检，取得省检疫证书，方可调入，必须时区内植
物检疫机构可进行复检。
（四）邮寄二公斤以下的种子、及五公斤以下的繁殖材料，不论寄往何地，均由县以上（包括县）植物检疫机构或专职检疫员查验、签证。
第八条 从国外引进（包括赠送、交换）种子、苗木和繁殖材料的单位和个人，必须先向自治区农业植物检疫站或自治区森林植物检疫站申请，经批准后方可与国外签订合同，由对方按自治区植物检疫机构提出的检疫要求向种苗输出国的植物检疫机构报检。
种子、苗木和繁殖材料引进后，按植物检疫机构的要求进行隔离试种和系统观察，证明无危险性病、虫、杂草发生，才能繁殖推广使用。如隔离试种期间发现危险性病虫害，按检疫要求进行处理。
第九条 铁路、公路、航运、民航、邮政、乡镇运输社（队）及其他单位和个人，在承运和收寄农林植物的种子、苗木和繁殖材料时，需凭植物检疫机构签发的有效期内的植物检疫证书才给予办理承运和收寄手续。
第十条 农林植物的种子、苗木、繁殖材料以及应施检疫植物产品调运中，发现有检疫对象，应予扣留，并进行除害处理。经检验合格后，发给检验证书或除害处理合格证明。无法进行除害处理的，应就地销毁或加工、改变用途。因除害处理所需经费或销毁、改变用途所造成的经济损
失，由货主承担。
第十一条 植物检疫证书由植物检疫机构按照全国统一格式印制，任何单位和个人不得伪造、影印、涂改、转让。
经检疫合格并签发证书后的种子、苗木、繁殖材料和应施检疫的植物产品，不得换货、不得掺假。
第十二条 违反《植物检疫条例》和本办法规定，有下列行为之一的，植物检疫机构应当责令改正，可以按下列规定处以罚款；造成损失的，应当负责赔偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）未按规定办理植物检疫证书或者在报检过程中弄虚作假的，处以1000元以下的罚款或者应施检疫的植物、植物产品价值5％以下的罚款，但最高罚款不得超过10000元；
（二）伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、标识的，处以1000元以上5000元以下的罚款；
（三）未按规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产品的，处以植物、植物产品价值5％以下的罚款，但最高罚款不得超过10000元；
（四）擅自开拆植物、植物产品包装，调换植物、植物产品，或者擅自改变植物、植物产品的规定用途的，处以1000元以上5000元以下的罚款；
（五）违反《植物检疫条例》和本办法，引起疫情扩散的，处以2000元以上10000元以下罚款。
第十三条 对模范执行《植物检疫条例》、细则和本办法，在检疫技术的研究和运用上有较大突破的；在控制、消灭植物检疫对象方面取得显著成绩的；铁路、公路、航运、邮政、司法、公安、工商等部门和个人配合植检机构工作，成绩突出的，有关部门应给予精神和物质奖励。
第十四条 违反《植物检疫条例》、细则和本办法的一切罚款和没收由当地植物检疫站执行，罚没所得，按财政部的规定，上交当地财政。
第十五条 检疫人员要秉公执法，利用职权徇私舞弊，贪赃枉法，玩忽职守，造成严重后果的，要给予行政处分，触犯刑律的，追究刑事责任。
第十六条 扑灭和调查新传入的农业和森林植物检疫对象所需经费，由各级农业、林业部门提出计划，报同级财政部门审定。
第十七条 出口的农林植物的种子、苗木、繁殖材料及农林产品，由口岸动植物检疫所、站根据合同要求或国家间的植物检疫和植物保护协定的要求进行检验和签证。
第十八条 本办法的解释权，授予广西壮族自治区农牧渔业厅和广西壮族自治区林业厅。
第十九条 本办法自公布之日起施行，我区过去与本办法相违背的文件和规定同时作废。
附件一：农业植物检疫对象和应施检疫的植物、植物产品（或类别）名单
（一）农业植物检疫对象
1、水稻细菌性条斑病 Xanthomonas Oryzicola Fangetal
2、棉花黄萎病 Verticillium albo-atrum Reinkect Berth
3、棉花枯萎病 Fusarium Oxysporum f.vasinfectum(Atk)Snyder and Han-sen
4、红薯瘟 Pseudomonas batatae Cheng et Al.;Xanthomonas batatae Hw-ang et Al
5、马铃薯癌肿病Synchytrium endobioticum(Schilberszky)-Percivadl
6、柑桔黄龙病
7、小麦一号病 Tilletia Contraversa Kuhn
8、美国白蛾 Hyphantria Cunea(Drury)
9、小麦黑森婴蚊 Mayetiola destructor(Say)
10、葡萄根瘤蚜 Phylloxera vitigolii Fitch
11、苹果绵蚜 Briosoma ianjgerum(Hausmann)
12、柑桔须实蝇 Tetradacus Citri Chen
13、毒麦 Lolium temulen tum Linne
14、柑桔溃疡病 Xanthomonas Citri(llasse) Dowson
15、苹果蠹蛾 Laspeyresia Pomonella(LinBne)
16、谷斑皮蠹 Trogoderma granarium Everts ＊17、红薯黑疤病 Ceratocysitis fimbriata Ellct Halst ＊18、香蕉束顶病 Virus ＊19、香蕉花叶心腐病 Virus ＊20、西贡蕉枯萎病 Fusarium Oxysporum Schl f·Sp
21、胡椒细菌性叶斑病 Xanthomonas betlieola patelet al
22、胡椒花叶病 Cucumber mosais Virus(C、M、V)
23、剑麻斑马纹病 Phytophthora nicotianac Breda deHaan
24、芒果果肉象甲 Sternochetus frigidus F·
25、芒果果家象甲 Acryptorhynchus Oliviri Faust ＊26、柑桔裂皮病 Virus
27、咖啡旋皮天牛 Dihammus Cervinus(Hope)
（二）应施检疫的植物、植物产品名单
1、粮食、豆类、油料（除粮食部门邮寄托运者外）薯类作物的种子、苗木、繁殖材料；
2、红麻、黄麻、▲麻、烟草、糖料的种子和繁殖材料；
3、果树（干果类除外）、蔬菜作物的种子、苗木和繁殖材料；
4、药用植物的种子、种苗、繁殖材料；
5、热带、亚热带植物的种子、苗木、繁殖材料；
6、花卉植物（野生珍贵花卉除外）的种子、苗木、繁殖材料；
7、调往区外的柑桔类果实，合同规定需要检柑桔溃疡病和实蝇者，仍需检疫。
8、可能感染检疫对象的包装材料。
注打有＊的是我区补充的检疫对象。
附件二：森林植物检疫对象和应施检疫的森林植物、林产品名单
（一）森林植物检疫对象
1、白扬透翅蛾 parauthrene tabanlJorms Rootenb erg
2、扬干象 Cryptorrhynchus lapathj Linne
3、扬园蚧 Quadraspidotus gigas Thiem et Gerneck
4、牡蛎蚧 Lepidosaphes Salicina Borch
5、日本松干蚧 Matsucoccus matsumurae(Kuwana)
6、松突圆蚧 Hemiberlesia pitysophila Takagi
7、美国白蛾 Hyphantria Cunea Drury
8、柴穗槐豆象 Acanthoscolidec Plagiatus Reiche et Saulcy
9、黄连木种子小蜂 Eurytoma Plotnikovi Nikol skaya
10、泡桐丛枝病 MLO
11、板栗疫病 Endothia Parasitics(Murr) And·et And
12、枣疯病 MLO
13、毛竹枯梢病 Gcratosphaeria Phyliostachyais Zhang
14、松泡锈病 Gronartium ribicolaj.c.Fischer
15、扬树花叶病毒病 PMV Nickil
16、松枯萎病 Bursaphelenchus Xylophilus(Steimeret et Buhrer) Nickle
17、国外松褐斑病 Lecanosticta aciccla
（二）应施检疫的森林植物、林产品名单
1、乔木、灌木树的种子、苗木、繁殖材料。
2、竹类的种子、竹苗木、繁殖材料。
3、干果的种子、苗木、繁殖材料。
4、野生珍贵花卉的种子、苗木、繁殖材料。
5、木材、竹材、林产品、垫仓物、交通工具及包装物。
经1997年12月22日广西壮族自治区人民政府第9次常务会议通过
根据《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称行政处罚法）第六十四条第二款规定，自治区人民政府组织有关部门对1996年3月17日行政处罚法公布前自治区人民政府（含省人民政府、省人民委员会）制定的136件政府规章进行了全面清理。经清理，自治区人民政府决定修
改政府规章32件，废止政府规章42件，保留政府规章62件。
为此，对《广西壮族自治区农林植物检疫实施办法》（桂政发〔1988〕44号）进行修改：
第十二条修改为：“违反《植物检疫条例》和本办法规定，有下列行为之一的，植物检疫机构应当责令改正，可以按下列规定处以罚款；造成损失的，应当负责赔偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）未按规定办理植物检疫证书或者在报检过程中弄虚作假的，处以1000元以下的罚款或者应施检疫的植物、植物产品价值5％以下的罚款，但最高罚款不得超过10000元；
（二）伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、标识的，处以1000元以上5000元以下的罚款；
（三）未按规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产品的，处以植物、植物产品价值5％以下的罚款，但最高罚款不得超过10000元；
（四）擅自开拆植物、植物产品包装，调换植物、植物产品，或者擅自改变植物、植物产品的规定用途的，处以1000元以上5000元以下的罚款；
（五）违反《植物检疫条例》和本办法，引起疫情扩散的，处以2000元以上10000元以下罚款。”
本决定自1998年1月1日起施行。
1988年4月27日
厦门市最低生活保障办法
福建省厦门市人大常委会
厦门市人民代表大会常务委员会公告第12号
厦门市最低生活保障办法
（2004年4月29日厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，2004年6月2日福建省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）
厦门市人民代表大会常务委员会公告
第12号
（2004年6月9日）
《厦门市最低生活保障办法》已于2004年4月29日厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，于2004年6月2日经福建省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议批准，现予公布，自2004年7月1日起施行。
福建省人民代表大会常务委员会关于批准《厦门市最低生活保障办法》的决定
（2004年6月2日福建省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）
福建省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议对厦门市人民代表大会常务委员会报请批准的《厦门市最低生活保障办法》进行了审查，其内容符合法律、法规的规定，决定予以批准，由厦门市人民代表大会常务委员会颁布施行。
第一条 为完善最低生活保障制度，保障居民、村民基本生活，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 具有本市户籍的居民、村民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于本市最低生活保障标准的，除本办法另有规定外，均有从户籍所在地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。
前款所称的家庭成员包括户籍迁出本市的在校学生。
第三条 最低生活保障制度遵循保障居民、村民基本生活的原则，保障水平与经济、社会发展水平相适应的原则；坚持国家保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的方针。
第四条 最低生活保障工作实行各级人民政府负责制。市民政部门负责本行政区域内最低生活保障工作的组织和实施。
各区民政部门以及镇人民政府和街道办事处具体负责辖区内最低生活保障的管理工作。
财政、劳动和社会保障、审计、物价、统计等部门在各自职责范围内负责最低生活保障的有关工作。
居民委员会和村民委员会根据区民政部门以及镇人民政府、街道办事处的委托，承担最低生活保障的日常管理、服务工作。
第五条 最低生活保障资金由市、区、镇（街道）财政分别按比例负担，列入各级人民政府财政预算，确保足额支付。根据“应保尽保”的要求，实行按实拨付，专项管理，专款专用。
最低生活保障资金，市、区财政分担比例由市人民政府确定；区、镇（街道）财政分担比例由各区人民政府确定，报市人民政府备案。
第六条 鼓励社会组织和个人为最低生活保障捐赠、提供资助，所捐赠和提供的资助全部纳入最低生活保障资金进行管理。
第七条 最低生活保障标准根据当地维持居民、村民基本生活所必需的费用，并适当考虑未成年人的义务教育费用，同时参考本市年度物价指数和企业职工最低工资标准制定。
最低生活保障标准每年由市民政部门会同市财政、物价、统计、劳动和社会保障等部门及各区人民政府制定，报市人民政府批准后公布执行。在制定过程中，市民政部门应听取各有关部门和社会各界的意见。
第八条 最低生活保障标准根据城乡差别划分为城市、城镇、农村三大类。其中，城市、城镇最低生活保障标准以二人户的人均最低生活保障标准为基准，一人户的人均最低生活保障标准相应提高，三人户和三人以上户的人均最低生活保障标准相应降低。
思明区、湖里区的居民适用城市最低生活保障标准，集美区、海沧区、同安区、翔安区的居民适用其所在区城镇最低生活保障标准，本市村民适用其所在区农村最低生活保障标准。
村民委员会改为居民委员会后，仍保留农村集体土地承包权的居民，适用其所在区农村最低生活保障标准。
第九条 家庭成员收入是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入。
家庭成员收入包括法定赡养人、扶养人或者抚养人应当给付的赡养费、扶养费或者抚养费。家庭成员向非共同生活的亲属依法支付的赡养费、扶养费或者抚养费，在计算家庭收入时相应减去。
计算家庭成员收入时，居民按其提出最低生活保障申请之日起前六个月的月平均收入确定，村民按其提出最低生活保障申请之日起前十二个月的月平均收入确定。
第十条 以下项目不计入家庭成员收入：
（一）优抚对象享受的抚恤金、补助金、慰问款物及人民政府给予特殊照顾人员的补助金；
（二）劳动模范按规定享受的津贴，人民政府及其部门和有关单位对工作、学习优秀者颁发的非报酬性奖金；
（三）职工由单位统一扣缴的社会基本保险金、住房公积金；
（四）因劳动合同解除、终止，职工依照规定所获得的经济补偿金、生活补助费或者一次性安置费中，用于社会保险的部分；
（五）职工丧葬费及死亡抚恤金、困难补助金；
（六）因土地被征用而获得的补偿金中用于社会保险的部分；
（七）残疾人劳动收入的百分之三十；
（八）军队转业、复员、退伍军人领取的一次性安置费；
（九）老年人按政策规定所享受的高龄补贴；
（十）因病生活困难而得到人民政府补助和社会捐赠中用于治病支出的部分；
（十一）因就学困难得到人民政府补助和社会捐赠中用于学业开支的部分；
（十二）其他法律、法规或者市人民政府规定不计入家庭成员收入的。
第十一条 有下列情形之一的，不享受最低生活保障：
（一）在就业年龄内、有劳动能力的无业人员，经劳动和社会保障部门或者其他相关部门推荐就业，无正当理由不就业达二次以上，或者无正当理由拒不接受劳动和社会保障部门或者其他相关部门组织的职业技能培训达三次以上的；
（二）在申请时已在本市以外地区居住一年以上的，但赴外地读书的在校学生除外；
（三）外地来厦就读的在校学生；
（四）申报的家庭人均收入低于最低生活保障标准，但实际生活水平明显超过最低生活保障水平的；
（五）未通过诉讼或者未通过有关单位向非共同生活的有承担能力的法定赡养人、扶养人或者抚养人要求给付赡养费、扶养费、抚养费的；
（六）其他法律、法规规定不予批准享受最低生活保障待遇的。
第十二条 居民、村民申请最低生活保障待遇，由户主向户籍所在地居民委员会或者村民委员会提出书面申请。申请时，应当提供以下证件和材料：
（一）家庭成员户口簿、身份证等身份证件；
（二）家庭收入证明。其中：
1．有劳动收入的居民，应提供申请之日起前六个月的工资单或者其他收入证明；有劳动收入的村民，应提供申请之日起前十二个月的工资单或者其他收入证明。
2．失业人员应提供劳动和社会保障部门颁发的有关证明书及复印件；
3．申请人户籍地和居住地不在同一居民委员会或者村民委员会的，还应当提交居住地的居民委员会或者村民委员会出具的其家庭实际收入证明材料。
第十三条 居民委员会或者村民委员会接到申请后，应公布申请人名单，公布日期不少于三天，同时受镇人民政府、街道办事处的委托对申请人家庭收入和家庭人口情况进行调查，核实申请人的家庭经济状况和实际生活水平，并在接到申请后十日内签署意见，报镇人民政府或者街道办事处。
第十四条 镇人民政府或者街道办事处应当对申请人的家庭收入和家庭人口情况进行复核，在收到报送材料后十日内提出初审意见，并报区民政部门审批。
第十五条 区民政部门应当在收到报送材料后十日内完成审批。对人均收入低于当地最低生活保障标准的家庭，应当批准给予最低生活保障，有本办法第十一条 规定情形之一的，不予批准。
区民政部门决定批准的，应向享受最低生活保障待遇的申请人（以下称保障对象）核发最低生活保障补助金领取证，并确定其最低生活保障补助金；决定不予批准的，应当书面通知申请人，并说明理由。
第十六条 区民政部门、镇人民政府或者街道办事处以及居民委员会、村民委员会可以通过持证入户调查、邻里访问及信函查证等方式对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行调查核实。申请人及相关单位或者个人应当接受调查，如实提供有关情况。申请人及其家庭成员无正当理由不配合调查或者拒绝调查的，视为放弃申请。
第十七条 在确定最低生活保障补助金数额时，应按其家庭人均收入低于当地最低生活保障标准之间的差额计算。无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或者抚养人的，按照最低生活保障标准全额确定。
第十八条 区民政部门应当将审批结果通知镇人民政府或者街道办事处及居民委员会、村民委员会。居民委员会、村民委员会应当张榜公布保障对象的家庭人口和家庭实际收入及保障补助金额。
单位或者个人对保障对象有异议的，可以向镇人民政府或者街道办事处提出，也可以向区民政部门提出，受理部门应进行调查，并在十五日内提出处理意见。
第十九条 保障对象是居民的，享受最低生活保障待遇的期限为六个月；保障对象是村民的，享受最低生活保障待遇的期限为一年，本办法另有规定的除外。
保障对象享受最低生活保障待遇期限届满，仍需获得最低生活保障的，应当在期限届满前三十日内重新申请。重新申请时，无须按本办法第十三条 规定公布申请人的名单，批准后按本办法第十八条 规定公布保障对象的家庭人口和家庭实际收入及保障补助金额。
无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或者抚养人的保障对象的最低生活保障期限，为批准当月起至其享受最低生活保障条 件消失时终止。
保障对象在享受最低生活保障待遇期间就业的，自其就业之日起的三个月内继续享受原有的最低生活保障待遇。
第二十条 最低生活保障补助金由镇人民政府、街道办事处按月发放。
第二十一条 保障对象享受最低生活保障待遇期间家庭人口或者收入发生变化的，应当按本办法规定的审批程序办理增发、减发或者停发最低生活保障补助金手续。
户籍在本市内迁移的保障对象，应当自迁移之日起三十日内办理最低生活保障迁移手续。
区民政部门以及镇人民政府、街道办事处应及时办理增发、减发、停发以及迁移最低生活保障补助金手续。
第二十二条 市、区人民政府及其有关部门，应对保障对象在就业、就学、就医、住房、水费补助、从事个体经营等方面给予必要的照顾和帮助。
第二十三条 保障对象在享受最低生活保障待遇期间，应当履行下列义务：
（一）家庭实际收入情况或者家庭人口发生变化的，应当及时通过居民委员会、村民委员会告知镇人民政府、街道办事处；
（二）达到法定就业年龄并具有劳动能力的无业人员，应当主动参加劳动部门举办的就业培训并接受推荐就业或者自谋就业；
（三）达到法定就业年龄并具有劳动能力的无业人员，应当参加其所在社区组织的公益性劳动。
第二十四条 区民政部门、镇人民政府和街道办事处应当对保障对象的家庭收入情况和人口变化情况定期进行核查，建立最低生活保障工作档案。
第二十五条 各级民政部门、镇人民政府和街道办事处应当建立对最低生活保障资金审批、发放的监督管理制度，依法接受财政、审计部门的监督。
第二十六条 违反本办法规定，未安排足额的预算或者最低生活保障资金不到位的，追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。
第二十七条 在最低生活保障管理、服务工作过程中，有下列行为之一的，由上级机关或者所在单位给予批评教育，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）出具不实证明的；
（二）对符合条 件的申请人，拒不签署同意享受最低生活保障待遇意见或者不予批准的；对不符合条 件的申请人，故意签署同意享受最低生活保障待遇意见的或者予以批准的；
（三）擅自改变最低生活保障补助金的；
（四）玩忽职守，徇私舞弊或者贪污、挪用、扣压、拖欠最低生活保障资金、最低生活保障补助金的。
第二十八条 保障对象有下列行为之一的，由区民政部门给予批评教育或者警告，追回其冒领的最低生活保障补助金；情节严重的，处冒领金额一倍以上三倍以下罚款：
（一）采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取享受最低生活保障待遇的；
（二）在保障期限内家庭收入情况好转或者家庭人口减少的，不按规定向管理机关履行告知义务，继续享受最低生活保障待遇的。
第二十九条 保障对象在保障期限内有本办法第十一条第（一）项、第（四）项、第（六）项规定情形之一的，由区民政部门给予停发最低生活保障补助金。
第三十条 当事人对区民政部门作出的不批准享受最低生活保障待遇或者减发、停发最低生活保障补助金的决定或者给予的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议；对行政复议决定仍不服的，可以依法提起行政诉讼。
第三十一条 本办法自2004年7月1日起施行。
二○○四年 六月九日