国家税务总局


国家税务总局关于加强公路内河货物运输业统一发票和机动车销售统一发票印制管理有关问题的通知




国税函〔2006〕1268号

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
　　根据对各地报税务总局备案的货运发票和机动车发票票样分析，结合货运发票税控系统试点的情况，目前货运发票和机动车发票的印制和使用中仍存在一些问题，如部分地区税务机关在印制发票时擅自改变字体、字号；字间距不符合标准；发票代码、发票号码数字与汉字未对齐或数字上下未对齐；发票开具时随意涂改；纳税人保管不善，发票发生皱折等，影响了数据采集和认证的准确性，给纳税人的正常抵扣带来困难。为了配合货运发票税控系统在全国推广应用，同时做好机动车销售统一发票税控系统推行的准备工作，现就货运发票和机动车发票的印制和使用管理的有关要求通知如下：
　　一、各地税务机关应进一步提高认识，严格按照新版货运发票和机动车发票有关文件规定及税务总局下发的票样进行印制，切实保证印制质量，保障货运发票和机动车发票税控系统的顺利实施。
　　二、发票号码和发票代码的印刷误差应控制在规定的范围内（见附件“发票代码、发票号码印刷误差要求及示意图”）。
　　三、货运发票和机动车发票的联次内容及顺序应按照税务总局文件的规定印制，抵扣联和报税联必须采用52克干式复写纸。
　　四、各地税务机关应进一步规范纳税人发票开具和保管行为，指导纳税人做好发票的开具和保管工作。货运发票和机动车发票的各项打印内容不能打印出格，票面不能手工涂改；如发生开具错误，应按废票处理。受票方对已开具的发票应妥善保管，不得折叠、挤压。机动车购货单位如为增值税一般纳税人，则“身份证号码/组织机构代码”一栏内应填写纳税人识别号。
　　五、纳税人在开票过程中，如出现使用的电脑中国家标准字库无法打印汉字的现象，可以手工填写，但需在手工填写的汉字上加盖开票单位财务专用章或发票专用章（指发票联、注册登记联），代开发票加盖税务机关代开发票专用章。
　　各地税务机关接到本通知后，要尽快组织检查本地区内已印制完毕的货运发票和机动车发票，凡不符合规定的货运发票，一律收回；不符合规定的机动车发票，在推行机动车发票税控系统前使用完毕或收回。

　　附件：发票代码、发票号码印刷误差要求及示意图




　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家税务总局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年十二月二十七日


海南省三亚市人民政府


三亚市人民政府关于印发三亚市进一步加强事业单位人事调配工作有关规定的通知



三府〔2008〕183号



各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各单位:


　　《三亚市关于进一步加强事业单位人事事调配工作的有关规定》已经市政府五届第24第24期常务会议讨论通过。现印发给你们，请遵照执行。


二ＯＯ八年七月二十九日


三亚市关于进一步加强事业单位人事调配工作的有关规定



　　为了进一步深化我市事业单位人事制度改革，规范事业单位人事调配工作，更好地为三亚经济建设和社会发展服务，根据国家人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部第6号令）、《关于印发＜事业单位岗位设置管理试行办法＞的通知》（国人部发［2006］70号）、《海南省事业单位新进人员招聘办法》（琼人劳保［2005］57号）和《海南省关于事业单位岗位设置管理的实施意见》（琼人劳保［2007］214号）的有关规定，结合我市实际，制定本规定。


　　一、事业单位招聘及调配专业技术人员、管理人员和工勤人员适用本规定。党政机关和参照公务员法管理的事业单位具有公务员资格的人员除外。


　　二、公开招聘及人员调配要坚持德才兼备的用人标准，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。


　　三、人事劳动保障部门是政府所属事业单位进行公开招聘及人员调配工作的主管机关，具体负责对事业单位公开招聘及人员调配工作进行指导、监督和管理。


　　四、市政府所属事业单位岗位设置实行核准制度，依据单位的规模、级别、职责和工作需要按不同比例给予设置岗位职数，按岗聘人。其岗位设置方案经主管部门审核后，须报市人事劳动保障部门核准。


　　五、经批准新设立的事业机构和已经实行聘用制的事业单位必须按编进人。凡缺编进人，除单位领导和政策性安置的人员外，原则上应在本市范围内公开招聘。部分紧缺、专业性强的岗位可面向全省或全国公开招聘。公开招聘办法详见《三亚市事业单位公开招聘人员暂行办法》。


　　六、用人单位因工作需要从市外调入的人员，须具备以下条件：（一）男年龄在45周岁以下，女年龄在40周岁以下；（二）在教学、科研和其它专业技术岗位的，须具有中级以上专业技术职称；（三）属紧缺人才的，须具有副高以上专业技术职称，年龄可放宽到男50周岁，女45周岁。


　　有下列情形之一的人员，不得调动：（一）见习期未满或因其他原因尚未转正的；（二）正在接受立案侦查、立案侦查（调查）或审查，尚未作出结论的；（三）上级有关部门有其他规定的。


　　七、市内流动和市外调入人员须严格按照以下程序办理：（一）调入申请。用人单位根据岗位条件要求对拟调入人员进行严格考核，符合条件的，确定为拟调入人选，报主管部门同意后，按人事管理权限上报组织人事劳动保障部门。（二）组织人事劳动保障部门审核。组织人事劳动保障部门收到拟调入人员申请材料后，经审核同意，向编制部门提出用编意见；（三）编制岗位审核。编制部门审核用人单位的编制及岗位情况，符合规定的出具《编制控岗卡》。属增加财政全额拨款的拟调入人员，须请示市编委领导批准。（四）办理调配。取得《编制控岗卡》后，按人事管理权限办理相关调动手续，确定工资标准，属财政拨款的通知财政部门办理发放工资等相关手续。（五）编制备案。完成人事调动后，持调入单位的《机构编制管理证》及《三亚市行政事业单位编制备案表》到市编制部门办理入编或备案。


　　八、市内工作人员调出市外须按照以下程序办理：（1）填写干部（工人）调动审批表。（2）调出、调入单位签署意见，如有主管部门的须经主管部门同意。（3）经调入地组织人事劳动部门同意并向调出地发干部（工人）商调函。（4）调出地组织人事劳动部门按人事管理权限核准同意后，即办理人事档案转移、开具行政介绍信以及工资转移等相关手续。


　　九、部队随军家属在部队内部就业，经人事劳动保障部门审核申报材料，符合条件的给予办理用工备案手续；外地调入的随军家属，必须凭驻军师级以上政治机关批准的随军审批报告方可按程序办理调入手续。


　　十、用人单位必须严格执行规定。凡是未按规定程序办理的单位和个人，组织、人事劳动保障、编制和财政等部门不予受理。


　　十一、市外调入国有企业人员可参照上述规定执行。


　　十二、本规定由市人事劳动保障部门负责解释，自发文之日起执行。